新农村建设论文 第1篇

一、民生科技的内涵

从字面意义理解，民生即民众的生存、生活、生计。民生包含了劳动者的“衣、食、住、行”以及健康、医疗、教育、公共安全等所有涉及民众的基本生存和生活状态，民生还涵盖了民众的基本发展能力和权益保护的状况。人类社会的发展始终贯穿着民生问题，并随着社会的不断发展而演变。因为社会在发展，人类在进步，人类对生存、生活的需求会随着社会的变化而变化，旧需求的解决伴随着新需求的产生，不同的社会出现不同的民生问题成为新常态。在发展成为时代主题的背景下，如何拓展民生空间与提升民生质量是个世界性的难题。中国社会主义的民生建设因国情、党情和民情而体现出特色，改革开放以来，党和国家领导核心围绕建设怎样民生和怎样建设民生，取得了系列的理论创新和巨大的民生实践成效，给我们提供了可贵的现实启示。党的十八大报告指出，“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”。政府把改善民生放在前所未有的高度。如何改善民生，提高人民的生活质量，成为推进社会建设的关键。“民生科技”的提出及其功能正好满足了社会发展的时代需求。民生科技将“民生”与“科技”相结合，使自然科学能够有效地解决社会问题，也体现了自然科学与社会科学的融合。可以从广义和狭义两方面对民生科技进行界定，广义的民生科技泛指一切与解决民生问题相关的科学技术，指与人民的生活息息相关的科学技术，以服务好和改善好人民的生计为根本宗旨。这一范畴几乎可以涵盖到人民生活相关的所有领域。而狭义的“民生科技”要从“民生”一词来理解，带有一定的政治色彩，即改善民众的生存、生活状况，积极增加发展机会，提高发展能力和民众权益的保护相关的科学技术和相关的政策体系。

二、新农村建设中民生科技的功能

（一）民生科技促进农村经济的发展

投资和消费是促进社会经济发展的两个重要手段。推进农村民生科技发展不仅可以拉动城乡消费，扩大国内消费市场，而且还无形中保障了我国经济的平稳过渡。农村一直是我国潜在的巨大消费市场，民生科技可以根据农民的需求来研发各种实用性的产品，涵盖农民的日常生活用品到农机产品，进而拉动农村经济的发展，推动全国经济稳步的提升。当前，我国经济结构中农业依然占有举足轻重的地位，所以推动农业现代化的进程对我国经济的发展十分重要。新农村建设首先解决的是如何把农村经济搞上去，实现这一目标国家必须加大科技投入，为农业发展提供更高素质的劳动者、更加高效的生产资料以及更先进的生产工具。民生科技作为生产力的重要组成部分，能够不断提高社会生产率，促进“三农”问题的解决，从而推动我国经济尤其是农村经济的稳步提升。

（二）民生科技推进农民之间的和谐相处

从农村社会稳定层面上讲，推进农村民生科技的发展可以促进城乡之间、不同区域农村农民之间的科技资源配置公平的实现，增进社会和谐。众所周知，公平待遇是持续有效维持人与人和谐相处的生命线，民生科技从农村的教育、医疗、生态、公共安全等层面出发，以惠民利民为导向，切实缩小城乡差距、缩小不同区域农村农民之间的差距，努力使人民大众的衣食住行都能得到保障和改善，从而使人与人之间有心情、有条件、有时间和谐相处、和谐交往。历史证明：在人民的温饱问题都无法解决的情况下，各种社会不稳定因素容易出现，导致社会出现动荡不安的状态，那就谈不上人与人的和谐相处。所以，民生科技的广泛应用是推进农民之间和谐相处的有力保障。

（三）民生科技促进农民与自然和谐相处

随着高新科技的迅猛发展，由于制度建设滞后或者对科技的不当应用等原因而引起的科技异化现象日益严重，由此造成的全球环境问题、自然生态危机日益严峻。我国是农业大国，农村地域辽阔，农民人口规模庞大，保障“三农”现代化进程中生态环境的良性循环，是对环境无害和实现可持续发展的根本要求。在农村建立种植—养殖—加工—沼气—肥料等各个生产环节相关联的.良性循环的生态农业模式既是必要的，也是可行的。其中每个环节均离不开民生科技的支撑。通过充分利用地理优势，在农村应用、推广相关的民生科技，或是大力倡导无土栽培技术、秸秆还田技术、垃圾回收技术等，或是在农村大力开发太阳能、风能、潮汐能以及生物能资源，实施能源循环模式，进而发挥物流和能流的最大潜能，从而使农村各种资源的优势互补，和谐整合。不仅推动了农村社会生产的发展、资源的节约，而且促进了农村的生态建设，促进了农民与自然和谐相处。

（四）民生科技增进农民的幸福

人民幸福不仅需要充足的物质基础，也需要精神文化的心理保障。影响国民幸福感的因素主要有社会的公平正义、公共安全和经济收入。我国政府本着提高人民的生计，增强人民文化素质、惠民利民的角度出发，大力促进农村民生科技的发展，进而保障农村医疗、卫生、教育、就业等各个领域的资源配置公平。经验证明，民生科技能够不断推进农业现代化的进程，增加人民的经济收入，在此物质基础上推进人民大众自由全面的发展，持续增进人民的幸福指数。根据我国农村农民的医疗教育水平、居住环境以及公共安全相对薄弱的情况，我国政府借助民生科技极力拓宽人民大众的就业创业空间、增加民众的经济收入以及推进民生科技产品在农村广泛应用，不断优化了农村公共设施的安全性能。例如，同步影像在公共场所的应用，防爆防火设备的推广等，都极大提高了民众的安全指数，增进农民的安全感、幸福感。

三、新农村建设中民生科技功能的实现途径

（一）建设农村民生科技发展的重点领域

农村存在的民生问题多种多样，政府作为社会的管理者必须从国家富强和平、社会稳定、经济发展的角度考虑问题，由于人力、物力、财力资源有限，所以政府制定农村民生科技发展战略时必须抓住主要问题，解决农民最现实、最关心、最紧迫的民生问题。首先，必须通过在广大农村地区进行调查研究，确定民生科技在农村发展的重点领域。目前，我国农村存在的重点民生科技工程是农民健康相关科技、农民公共安全相关科技、农村生态环境相关科技以及农村防灾减灾相关科技，政府通过确定农村民生科技发展的重点领域，进而积极地引导和支撑民生科技重点领域的发展，保障农民的生活水平持续提升。其次，政府应加大对民生科技重点领域的投入力度，对于农民急切需求的重点领域的民生科技，应该引导乡镇企业和相关科研机构积极研发。改革开放以来，随着我国经济水平的不断提升，我国企事业单位的科研能力也在不断加强。但是，对于一些风险大、收益周期长、成本高的民生科技项目，有的企业考虑到自身发展的原因不愿意涉足。这些项目对农村经济的发展以及农民生活质量的提高起到基础性作用，理应由政府出面，制定相关的资金优惠政策激发、引导企事业单位从事相关领域的研发推广，进而保障农村民生科技相关领域的稳步发展。

（二）加强民生科技及其理念的传播力度

发展民生科技旨在以人为本，改善民众的生活水平，同时民生科技的研发和推广也离不开广大的人民群众。在农村发展民生科技，农民是关键因素，能否让农民切实感受到民生科技带来的便利和实惠是决定民生科技能否在农村顺利发展的关键。因此，必须加强农村民生科技的传播力度，弘扬科技服务农村民生的理念。首先，政府应通过深化科教兴国战略，加强民生科技在广大农村地区的宣传力度，促进农村民生科技的广泛传播：积极构建科研人员与农民的交流平台，利用现代传播媒介（电视、网络、手机等），介绍相关民生科技的特性和功能，促使农民了解民生科技如何服务民生，进而提升农民推广、传播民生科技的积极性；积极在农村开展公益性科普讲座，极力营造科技改善民生的良好氛围，进而凸显民生科技在农业以及农民日常生活中的积极作用。其次，从事民生科技研发的相关企业可以通过组织农民代表参观民生科技生产的流程，提高农民对民生科技的理解程度，进而让农民由被动接受转变为主动掌握、运用相关民生科技；同时农民与科研人员的交流，使得科研人员知农民之所需，进而为科研人员提供下一步科研的方向。最后，培养新型职业农民是民生科技在农村传播的主力军，政府通过积极开展相关培训，拓宽民生科技在农村的传播空间，加大对广大农民的培养力度，提高农民的科学文化素质以及管理能力，进而为民生科技在农村的传播、发展以及科技软实力提升奠定人力基础。改革开放以来，我国农村的面貌焕然一新，农民的生活水平得到了极大的提升，农民能切身感受到科技带来的福利，深刻意识到科技对改善民生的重要性。据国家_数据显示（见图1），与1978年相比，20xx年的农村居民人均收入提高了近倍，农村居民恩格尔系数也由1978年的降到20xx年的，足已显现出农村的物质水平得到了巨大的提升，这些变化让农民切实的感受到科学技术在提高自身生活水平中所起的作用。然而，中国存在几千年的小农经济及其家庭经营的传统农业，使得小农思想根深蒂固，要转变农民的旧思想并非易事。因此，各级政府要弘扬科教兴国、科技服务民生的理念，加大科技服务民生的宣传力度，极力营造科技改变生活的良好氛围，加强对农村民生科技发展的支撑和引导力度，使民生科技在农村有可持续发展的土壤。

（三）健全农村民生科技发展的政策法规

随着我国经济的快速发展，强大的经济体对于提升民生质量，拓宽民生空间起到强有力的保障。然而，若没有科学合理的政策法规尤其是完善的资金政策，民生科技在农村的发展就根本得不到资金保障，因为民生科技发展的供给机制、运行机制以及实现途径等都需要政府资金投入作支撑。所以，国家相关优惠政策的科学制定和有效实施不仅能够激发企事业单位和科研机构从事农村民生科技的研发和推广，还能有效刺激民生科技在市场的竞争力，进而极大推动民生科技在农村的发展。另外，公平合理的法规是民生科技在运行和管理过程中的根本保证。制定民生科技相关的法律法规不仅能够保障民生科技发展过程中的运行效率，而且还能保证政府在采购以及企事业单位在资金使用等方面的公平正义，进而实现发展民生科技保民心、得民心的目的。总之，民生科技的科学研究、产品研发以及成果转化再到民生科技服务农村，这一系列复杂的工程都需要政府制定详细严密的政策和法规，进而保障民生科技从科研开发到服务农村在阳光下高效运行。

（四）提高农村民生科技成果转化率

“科研成果转化的过程，犹如社会再生产过程的运行一样，涉及较多环节，是一个系统工程，哪一个环节出了问题，都可能使整个过程中断。”[6]（P86）农村民生科技从研发、中试到转化为农村应用性产品需要企业的积极参与。目前，我国科技成果转化率仅有10%左右，与美国80%的转化率相比相差甚远。作为科学技术的一部分，我国民生科技的转化率也非常低，这不仅浪费了大量的科研资源，而且抑制农村民生科技的快速发展。如何提高民生科技的转化率是推进农村民生科技建设的关键。首先，应该因地制宜、积极地在广大农村地区进行实地调研，把握不同地区的农村对民生科技的现实需求，才能有效提高民生科技在企业中的转化率。其次，有些科研项目虽然能满足农村需求但经济利益不高，不能有效驱动企业积极进行技术转化，进而导致科研成果转化率较低。再次，国家应从全局角度对各地区的企业进行统筹整合，避免重复研究，避免浪费宝贵的科研资源。最后，各级政府要制定税收和资金方面的优惠政策，尽可能地为企业提供人力、财力、物力上的帮助，进而激发企业对于一些基础性强、风险大的科研项目进行成果转化。只有积极提高企业在农村民生科技方面的科研成果转化率，才能为农村民生科技的高效发展提供可持续的驱动力。

（五）确立适合农村民生科技发展的评价原则

科学合理的民生科技评价原则，必须在实践中站得住脚，做到理论和实践的有机统一。评价民生科技必须遵循经济性原则、实用性原则、可操作性原则，以推进新农村民生科技持续发展。首先，农村民生科技的评价必须遵循经济性原则。民生科技以改善民生为宗旨。民生科技从研发、中试到产品的应用，如果不考虑其经济效益，则不仅达不到改善民生的效果，反而给农民带来额外的经济负担。从农村有机物循环利用技术到农村饮水安全技术再到农机产品开发等等，无不建立在经济性的基础上。农村民生科技产品只有达到性价比高，方便耐用，以较小的物质消耗获得更大的经济效益时，才能达到改善民生、提高农民生活质量的目的。民生科技产品如果失去其经济性，就不利于民生科技在农村的发展。所以，农村民生科技的科学评价必须遵循经济性原则，要抓住最本质、最重要的经济效益因素，做到以最小的投入获取最大的效益。其次，民生科技的评价必须遵循实用性原则。民生科技的评价除了要遵循科技发展规律，其研发、中试到产品应用的评价必须遵循实用性原则：要求产品简洁、方便、安全、宜人、耐用、以较小的物质消耗获得方便、快捷的效用。设想民生科技产品如果失去了基本的实用特征和功能，那么其可靠性、方便性以及改善民生的目的也就无从谈起。另外，还必须与农村地区的实际情况相结合。由于我国地域宽阔，南北方农村地区的情况差异较大，对民生科技的需求也不尽相同。例如，我国西北农村地区经济比较落后，对民生科技的需求主要集中在“衣、食、住、行”以及其他一些日常应用上的科技服务，而较发达的东南农村地区，对科技的需求主要集中在居住环境、公共文化产品方面的科技服务。因此，农村民生科技产品必须从农民的利益出发，因地制宜，满足农民的生产、生活的实际需求，而物优价廉、方便实用的民生科技产品必将受到农民的青睐。最后，民生科技的评价必须遵循可操作性原则。民生科技的评价如果不具备可行性和可操作性，也只是纸上谈兵，不能满足现实的需求，起不到促进农村民生科技发展的作用。所以，农村民生科技的评价应尽可能地简单易行，评价指标必须科学全面、易于测量，以保证评价方法和措施的可行性、可操作性。民生科技评价的可操作性原则要求遵循简单性原理客观分析评价对象。各个评价对象在各个层次和角度都有某种潜在的关联，所以在制定评价指标体系时必须兼顾评价对象的各方面关系，透过现象揭示、把握本质，避免大而宽泛的、单一的评价指标。同时，要确保农村民生科技评价相关数据的来源真实可靠，保障评价过程中数据的准确性和可检验性。

由于我国农村长期以来受城乡二元结构的影响，农业的现代化进程缓慢，农村民生建设受到较多的约束。农村发展一靠政策支持，二靠科技支撑。当前，积极发展民生科技，提高人民的生活质量，成为推进我国“三农”现代化建设的关键。充分发挥科技进步对改善农村民生的推动和支撑作用，是社会主义新农村建设的新视角和新动力。民生科技从研发、中试到产品的应用，是一项复杂的社会系统工程。不仅需要政府政策上的支撑，更需要广大科技人员的研发和推广；不仅需要众多社会机构组织的广泛支持，更需要广大农民的大力配合。总之，必须以科学发展观为指导，以改善民生为宗旨，通过建立健全有利于民生科技发展的政策法规、着力建设农村民生科技发展的重点领域、加强科技服务民生理念的传播力度、提高农村民生科技成果转化率、确立适合农村民生科技发展的评价原则等措施，实现民生科技的功能。

新农村建设论文 第2篇

__县是一个典型的传统山区农业县，农村科技服务体系建设任重道远，正确认识我县农村科技服务体系建设现状及存在的问题，理清农村科技服务体系建设发展思路，对于促进我县农业发展，构建和谐新农村具有十分重要的意义。

一、客观评价我县农村科技服务体系建设的现状

__农村科技组织已初具规模，全县共有农机维修点60个，各类农机专业服务组织110个，农机专业户17户，农机作业协会3个，农技推广服务组织47个，从业人员105人；林业服务组织31个，从业人员60人。高级工程师3人，初级工程师19人，技术员级专业职称7人，未评聘专业技术职称28人，技术工人3人。农村科技推广取得一定成效，全县新建上流式浮罩沼气池7340个，水压式沼气池2260个，“两省灶”10486个，建成沼气保鲜库5个，太阳能220个，推广“猪—沼—菜—果”生态农业模式近万亩。全县31个乡镇都建立了农村能源服务站，项目区建立了农村能源后续服务小区，配备后续服务技术员23名。

二、认真分析我县农村科技服务体系建设中存在的问题

（一）农村科技服务人才短缺。全县367名农业技术人员中，仅有28人具有本科学历，占总数的7，专科以下的有20专业不对口。且农业科技人员大部分集中在县直部门，乡镇一线农业科技人员短缺，农业科技在生产中的作用难以发挥。

（二）农村科技服务机构作用辐射面窄。特别是乡镇一级农业科技服务人员，工作重点倾向于计划生育和安全生产工作，从事农业科技服务工作时间相对较少，科技服务职能难以发挥。农业科研单位自主研发能力低。全县共有27个农村合作经济组织，4856名会员，覆盖率达87，但人员素质低、管理混乱、桥梁纽带作用不强。

（三）农业科技和适用技术普及率较低。农业生产方式仍以种养和人畜力为主，农机利用率仅35。全县3951台排灌机械，有355台不能使用，825台带病作业，分别占的'、23。拥有水电站26处，电灌站169座，水轮泵56处83台，完好率不足30，制约了科技在农村的普及和推广。

三、努力探索我县农村科技服务体系建设新路子

（一）健全农村科技服务体系。一是搞好实用技术推广。政府要把握产业导向，充分调动农业科技组织、农民专业协会等各类农业科技推广组织的积极性，大力倡导跨区域、专业性的科技推广合作，大力推广先进实用技术，加强组装配套。大力培育、宣传和推广典型。加大招商引资力度，吸引更多的大企业和大中专院校参与农业科学技术的研究、推广，逐步形成与主导产业相适应的农业科技推广服务体系。二是延伸科技载体服务。采取技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等多种形式，开展农业科技推广与服务工作。加快技术市场建设，鼓励多层次、多渠道、多形式的农业技术交易活动，繁荣技术市场，完善技术合同登记，规范技术交易活动，优化技术交易环境。

（二）加强农业科技队伍建设。选拔一批高素质农业科技专业人才，采用异地学习、短期培训、学历教育等形式，培养专业化农业科技人才队伍，不断提高农业科技人员综合素质。制定切实可行的优惠政策，选拔一批紧缺、急需的域外高层次人才，提升、优化科技干部队伍结构。树立农业科技典型，利用报刊、广播、电视台等媒体，加大农业科技宣传力度，使农业科技深入人心，提高全社会农业科技普及、创新意识，以科技创新推进农业发展。

（三）营造农村科技服务环境。一是抓好农村专业技术协会培育工程。规范农业协会服务功能，严格按照相关政策予以引导发展。特别要加强对已有农村专业技术经济协会的支持和规范，积极引导有条件的乡镇建立主要农产品专业技术经济协会。二是抓好农村科技服务能力建设工程。建立健全农民科技培训网络，广泛开展农民培训服务活动，提高从业人员的服务能力和整体素质。三是搭建科技服务平台。立足农业科技示范基地区域特色，集中引进一批农业高新技术项目，提升自主培育水平，带动周边农业经济结构调整，打造__特色农业支柱产业。

新农村建设论文 第3篇

摘要：随着新农村建设理念的提出，新时期建设生态环境离不开园林植物规划。文章对园林植物规划在新农村建设中的要点进行分析，研究园林植物规划过程中产生的问题，对园林植物规划的规则进行研究，为园林植物规划提供参考性的意见。

关键词：园林植物；规划；新农村建设；要点

园林植物规划是建设新农村的重要内容，随着经济的快速发展，生态环境遭到了严重破坏，通过园林植物规划可以改善农村人民居住的环境，提升人民的生活质量。

1、新农村建设中进行园林植物规划的意义

城镇居民园林绿化意识不断地增强，促进了园林植物规划在新农村建设中的应用。建设新农村不仅要设计规划园林植物，还要把农村的文化与经济相结合。通过建设新农村，提升农村经济发展水平，促进农村建设事业全面发展。想要改变农村“脏、乱、差”现象，必须进行园林植物规划。在新农村开展园林植物规划，不仅可以改善农村的生态环境，还可以体现出新农村的文化气息。因此，在新农村的建设过程中，要重视并大力推行园林植物规划。

2、新农村园林植物的类型

在新农村进行园林植物规划的过程中，适合园林绿化的植物品种就有200多种，以某个沿海城市举例，常绿乔木包括刺柏、广玉兰、雪松、云杉等20多种；常绿小乔木包含石榴、金叶女贞、南天竹等10多种；灌木类的包含栀子花、月季、牡丹、杜鹃等；藤本类的包含红皱藤、葡萄、爬山虎以及蔷薇花等；观茎类的包含佛肚竹、光棍树、仙人球、虎刺梅、紫薇等。对于不同的园林植物来说，在适应土壤、气候、环境等方面具有非常鲜明的差异性，所以在新农村建设的过程中，选择园林植物要结合当地的环境特点，选用能适应当地环境的园林绿植，为园林植物规划提供科学性的保障，推动新农村建设[1]。园林植物规划不仅要选择植物的类型，还要从生态学以及生物学方面对树种进行选择，需要符合经济价值，并具有良好的景观效果。随着农村人民生活水平的不断提高，在新农村建设中进行村庄绿化工程越来越重要，但是农村地区缺少专业性的绿化人才，很多农村在进行绿化的过程中，为了降低成本，忽视了绿化前的准备，没有设计和规划农村园林植物，导致出现各种问题，绿化也达不到预期的效果，所以，在开始绿化前，必须进行园林植物规划。

3、园林植物规划存在的问题

整体规划不合理

当前许多农村地区已经开始进行园林植物的规划与设计，但是从整体方面看，并没有起到作用，设计水平也比较低。首先，大部分农村在进行园林植物规划的时候，使用的方式比较单一，没有结合当地的特色，甚至有些农村地区直接复制城市的园林绿化布局，没有体现出乡村的特色。农村建筑物的布局大多数使用整片排列的方式，每一家的房屋都统一排列，这对园林植物规划产生了影响，降低了美观性和绿化效果。而且，在建设新农村的过程中，工业区、商业区以及住宅区不断增加，在建造时分布散乱，没有合理布局，基础设施以及农村道路建设的不合理对园林植物设计和规划产生一定的制约，从而在整体上对园林植物规划造成了影响[2]。

没有突出自然特色

在建设新农村的过程中，园林植物规划逐渐向城市园林绿化的模式靠拢，没有从整体方面对新农村建设进行考虑，忽视了农村景观的特殊性，满足不了农村人民的发展需求，了实际的`发展情况，无法体现出农村环境的特色，不能达到保护环境的目的，对于在新农村建设中进行园林植物规划来说，其有效性被很大程度降低。新农村园林景观设计应该结合农村的实际情况，既具有休闲性又可以兼顾农忙，不可以过度追求城市园林绿化效果，需要科学规划农村园林植物。

没有长时效的景观性

目前，我国新农村建设取得了显著的成效，各个地区的政府都非常重视农村的园林植物规划，并且在园林建设的过程中加大了财力、物力、人力的投入，获得了一定程度上的成功，但是，对园林景观后期的维护和管理没有引起相应的重视，农村人民保护意识不强，使园林景观没有受到有效的养护，出现了园林景观被破坏的情况，导致园林景观实效性不长，也没有将园林景观的作用真正发挥出来。

4、解决新农村园林植物规划问题

进行统一规划

为了解决新农村园林植物规划混乱的问题，各地区政府要规划统筹，在规划农村园林植物的时候，严格遵守长远性、系统性的原则，综合考虑林业、环保、园林等部门的建议。结合地形地貌进行园林植物规划，对农村自然资源进行合理开发和利用，将地方的人文特色融入其中，充分展现出农村的特征[3]。除此之外，园林植物规划不仅要发挥环保、审美功能，还需要遵循便民的原则，合理布置基础设施，例如蓄水池、浇灌管网等，结合新农村的地域特征，进行园林植物规划。

结合实际情况选择绿植

农村园林绿植规划要选择合适的树种进行种植，优先选择抗病虫害性能高、抗逆性强、易存活、后期易管理的树种，并且可以引进性能优良的树种，与乡土树种相结合。合理搭配观花和观叶植物，展现出农村园林景观的丰富色彩。在选择树种时，结合慢生树种和速生树种、落叶植物和常绿植物、草乔灌等，使新农村的园林景观种类丰富，具有很强的稳定性[4]。

增加园林景观的时效性

我国大部分农村在园林植物规划完毕后，没有专门安排人员对园林景观后期进行养护，管理方面不到位，影响了园林景观的时效性，没有充分发挥园林植物规划的价值，对于追求可持续发展而言，必须整合农村的园林植物规划，防止经济方面出现不必要的损失。园林植物规划不仅要考虑前期的资金投入，还要考虑后期的养护，在创建良好的新农村生态环境的同时，减轻农村人民在经济方面的负担。

展现农村特色

因为农村生活与城市生活存在很大差别，所以在进行农村园林植物规划时，要满足农村人民生活、生产等实际的需求，协调动物与植物、自然环境与人之间的关系。在建设新农村的过程中，结合具有农村特色的自然景观、农村的经济水平、地理位置等因素，科学地进行园林植物规划，实现园林植物的休闲功能以及生活功能。同时，要遵守生态的重建、保护等规则，防止出现破坏生态环境的情况，尽可能保留农村原有的地貌、植被，在新农村建设完成后，确保生态系统可以快速恢复[5]。

进行立体绿化

园林植物规划要结合农村地区的建筑布局，对于布局排列紧密的，要尽可能地利用角落、庭院与庭院之间、农户与农户之间的区域，使用植物造景技术立体绿化，也可以将这项技术应用到农村开阔的地带。而农村中水库、河流的边坡可以种植藤本类的植物，进行绿化覆盖，用来美化风景。在进行园林植物规划的时候，不仅要考虑村内，也要考虑到村郊，与退耕还林、植树造林等工程相结合，在农村周围生态薄弱的地区进行育林工作，提升森林资源，在青山绿水中体现出美好的农村景观。

加强绿化的力度

在新农村建设中，园林植物规划的综合性比较强，各个地区经济基础、经济发展水平都不同，在进行园林植物规划时需要结合实际情况。各地区政府部门要主动对其进行统一规划，引导学者和有关机构对园林植物规划展开研究，大力支持新农村建设过程中的园林植物规划工作。政府部门在资金投入方面也要加大力度，带领农村人民自觉进行绿化[6]。充分体现出林业部门的优势，对园林植物规划的质量把关，保证园林植物规划可以有序实施。同时，还要成立专业的养护队伍，建立健全管理农村绿化制度，使园林植物得到良好养护，在净化农村空气的同时，改善农村的生态环境。有关部门还要提升农村人民的环保意识，保证农村园林绿化的可持续发展。

5、小结

随着社会的发展，人们生活水平的提升，社会各界开始关注园林景观，农村地区的园林植物规划受到国家的高度重视。园林植物规划要结合农村地区的实际情况，提升园林景观的时效性，充分发挥园林景观的作用。

参考文献

[1]谢枫.园林植物规划在新农村建设中的应用[J].乡村科技,20xx(22):70-71.

[2]彭晓丹,梁秋亮.基于新农村建设的贵阳市亚热带园林植物资源应用评价[J].中国农业资源与区划,20xx,40(9):109-113.

[3]罗利河,黎凤林.新农村景观规划设计要点分析与研究[J].文化创新比较研究,20xx(16):158-159.

[4]韦妍媚.风景园林中植物景观设计的要点分析[J].神州,20xx(7):255.

[5]颜富.分析风景园林中植物景观规划设计要点[J].建筑工程技术与设计,20xx(11):1216.

[6]左乾乾.园林景观规划在新农村建设中的应用方法探析[J].中外企业家,20xx(2):69.

新农村建设论文 第4篇

摘 要：近几年，农业工程科技不断创新，使用集成技术并引进新技术，但仍有继续创新的空间，所以，农业技术人员会在原有技术创新的基础上，加入新技术，以增加农业工程技术应用的便捷性，把投入的科技转化为实际生产力。我国农业的发展过程中，科技一直是其需要攻克的难题，由此，实现装备与设备的现代化，对农业工程的建设有重要影响，以构建社会主义新农村。

关键词：农业工程；科技创新；新农村

社会主义新农村的建设，需实现农业工程技术的创新，加快农业现代化发展。农业工程科技的创新，需与我国的社会生产力相符，以提高农业生产水平，而我国科技发展落后，与发达国家相比有很大的差异，造成科学技术在农业工程中的应用率较低，有很多不足。

1 农业工程科技创新的必要性

我国推行的理论之一是“经济基础决定上层建筑”，而农村经济一直是经济发展中的弱势，所以发展农村经济成为新农村建设的方式之一，而建设新农村需要创新农业工程使用的技术，改变生产方式。即我国要加大农业工程科技的投入力度，引入新技术，以此增加农民的粮食产量，以及作物带来的收入，并不断提高农民的素质[1]。

2 农业工厂创新使用的技术

基础设施集成技术

整个农业生产的过程中，需开垦土地，并在适当的时间浇水、播种、施肥，并采用相应的方式抑制病虫害的出现，所以其使用的技术包括土地整理、水资源管理、节水、施肥技术等，有时也会用改造技术改造农田，或是把几项技术集成使用。但所有技术的使用必须以本地农业实际种植情况为前提，与实际种植情况建立联系，根据市场对作物的需求，决定生产规模的大小，以及使用哪些技术，保证基础农田设施的建设，实现收益的最大化，提高各项资源的`利用率与农业的综合生产力。

机械集成技术

实现农业技术的集成，可有效解决使用机械与技术不匹配的问题，提高农业生产的机械化水平，削弱农业生产对人工的过度依赖，提升生产的效益。对于机械集成技术，其可以从以下几方面着手：

其一，研发并生产出粮食型机械，并形成产业，它主要用于水稻、玉米等生产，生产的全过程都由机械完成，消除其中的薄弱环节。其二，研发出带有地方特色的机械化产品，每个机械设备的研发，都是以某个种植作物的生产特点为依据，带有地方特色，它使用的作物范围包括棉花、花生等。其三，研发使用保护技术的耕作设备，实现农业的增产增收，实现可持续发展。其四，研发用于擒牧产业与草牧产业的设备，為农业发展提供设备支持。其五，农业生产需使用节水灌溉技术，并采用其他技术以节约肥料、化肥的使用，为精准化设备的应用提供理论支持，加快研发速度。

生产设施集成技术

设施农业是用设施种植、养殖，具有可控的的特点，实现高产，而农业生产中，高效益是其基本目标[2]。

现在，沼气是农业生产使用的环保材料之一，而沼气的生产必须由设备完成，即农业种植人员会把人或动物日常产生的废料作为原材料，放到设备中，经过发酵后，把沼气变为生活中的燃料，转化为燃气，并用于发电，也为农业生产提供有机肥料。用设置养殖并生产沼气，可保证生产的安全性，并为各类农作物与家畜的生长营造一个良好的环境，家畜产生的废物可为农作物提供养料，而沼气又是燃气或供电的材料，这三者互为影响，又相互制约。但需要解决的问题是，种植、养殖与沼气生产，三者有不同的管理内容与管理范畴，各自独自管理，互相并未建立联系，造成资源严重浪费，并带来污染问题，产生的经济效益较少。所以，对该项内容的研究需要把三者联系起来，即回收废物、进行生产、实际利用，找到三者均衡进行的措施，加以分析，了解废物转化的过程，使其达到动态平衡，科学布局，调整农业工程的结构。

生物利用集成技术

生物是农业生产产生的物质之一，而其也可以从林业生产中发现，包括农作物收割后的秸秆、生产过程中的废物、能源材料，以及木材生产后的废料，这些都可以再次利用，不会对环境造成破坏。对于农业与林业生产产生的废弃物，都可以运用生物利用集成技术处理，让其变成再生资源，实现对资源的综合利用，其主要包括的手段有生物处理、物力处理与化学处理，分解废弃物，并把各个元素重组，变成一种新物质，实际应用后做到增产增收。

3 结语

总而言之，加快农业工程科技的创新，需正确认识创新的必要性，并大力发展基础设施集成技术、机械集成技术、生产设施集成技术、生物利用集成技术，在农业工程中应用，加快社会主义新农村的建设，提高农业生产力，发展农业经济。

参考文献

[1]王昭.发展现代农业科技创新 实现辽宁省社会主义新农村建设[J].吉林农业，20xx，08：36+47.

[2]王爱荣.大力推进农业工程科技创新 为新农村建设作贡献[J].农民致富之友，20xx，16：222.

新农村建设论文 第5篇

摘要：社会主义新农村建设是一项长期而又艰巨的任务，许多地区在建设新农村过程中都根据自身的条件和优势走上了发展乡村旅游的道路。石榴红村通过自身的努力探索出了一条正确的发展道路。但是，由于受自身资源等条件的限制，该村目前的发展仍存在一些亟待解决的问题。其他地区可以借鉴石榴红村的一些成功经验，如政府引导、建设资金筹集的“四结合”模式等，但在具体实施的过程中，应当根据各地的实际情况，因地制宜。

关键词：新农村；乡村旅游；“品牌”效应；可持续发展

本着依靠农民自身力量建设自己家园的原则，武汉市从2005年5月20日起正式启动了“家园建设行动计划”，该计划紧紧围绕农村经济发展和农民的生活改善、建设有中国特色的社会主义农村新社区，计划从全市2 087个村中挑选110个作为试点。该计划把试点村从建设类型上分为三种：一是拆村新建型；二是整治提高型；三是旧湾改造型。石榴红村在该计划中被列为整治提高型，即对原有的房屋、道路、绿化等进行改造整治，使其达到社会主义农村新社区的要求。

一、现状、措施与效果及成功经验

1。现状

石榴红村位于武汉慈惠街道办事处最西部，南临汉江，北连107国道和汉渝铁路，西与新沟农场接壤；该村占地面积200亩，民房73栋，公房1栋，建筑面积10 540平方米；居民总户数73户，共210人，是一个以培育和种植绿色蔬菜为主的农业自然村。从黄鹤楼出发到该村只有约20公里的路程，离武汉市区距离适中，发展乡村旅游具有明显的区位优势。

2。措施与效果

在社会主义新农村建设的背景下，该村积极发展特色乡村旅游，并成为“新农村建设湖北省示范村”。石榴红村已经整体改造成徽派建筑，并按照星级宾馆的要求将村民原来的住房统一改造成了旅馆，同时，请高校一些相关专家对村民进行了关于乡村旅游经营管理方面知识的宣传教育，还通过建立“厨嫂协会”提高了农民的厨艺水平。经过近几年的发展，石榴红村各个方面已经有了巨大的变化。

（1）村容村貌。石榴红村住房原为普通农村房屋，已经破旧不堪，政府按照徽派建筑的模式及“先中间后两边”的原则，先对该村中间20户左右的旧房进行改造，再对两边50余户旧房进行改造。目前，该村已基本全部改造成粉墙黛瓦的徽派建筑，特色鲜明，古朴和谐。

（2）基础设施。现在，该村村内主干道都是水泥路、小道都是与整体文化氛围相配的灰砖并建有足够的休闲娱乐设施、充足的自来水管道、完善的供电系统（供电线路全部转入地下）。政府对环保和绿化进行统一治理和规划，村民更多地使用太阳能（部分路灯也采用太阳能技术）和天然气等绿色能源。村民主要利用网络技术获得及时准确的蔬菜市场信息。

（3）村民收入。石榴红村从2005年“十一”旅游黄金周开始接待游客，7天接待游客人数达3 500多人次，旅游收入达4万元，户均创纯收入1 200多元，其中，纯收入最高的一家达3 000元；2006年全年接待游客超过16万人次。该村的年人均收入已达7 000元以上。

（4）医疗保障和社会保障。在统一改造的过程中，村内增添了医务室，并配备了专业的医务人员，每户都享受了合作医疗，低收入者和五保户人员也全部享受了社会保障。

3。成功经验

石榴红村的成功不仅在于抓住了“家园建设行动计划”和新农村建设这两大历史机遇，还在于实事求是地利用、分析和发挥了自身的优势和条件。总结起来，石榴红村成功的经验主要有以下四个方面：

（1）政府积极引导。为了石榴红村乡村旅游的发展，政府结合成都红砂村、上海前卫村等乡村旅游发展较为成功的村的发展情况以及石榴红村自身的条件积极地向村民宣传乡村旅游方面的知识及现实和长远的利益。

（2）建设资金筹集模式。石榴红村在建设资金上按照街队出大头、农户出小头、市区投一点、社会帮一点的“四结合”模式进行筹集。目前，整个石榴红村建设投入资金已达600多万元，其中，街、队、农户出资298万元，引进外来资金320万元。

（3）结合自身优势，突出特色。石榴红村是一个以培育和种植绿色蔬菜为主的农业自然村，本身无先天的可供旅游开发的旅游资源，同时，该村人均地较少（不足1亩）且建设资金缺乏，受这些条件的限制该村发展一直比较落后。但是，该村又有明显的区位优势及绿色蔬菜的优势，而且该村村民居住集中，政府利用这些条件进行了适当的政策支持和适中的资金投入，使石榴红村得到了较好较快的发展。

（4）村委会始终坚持。在石榴红村改造之初，大多数村民是反对的，村委会在这时候一家一户地进行了耐心的疏导，通过让村里老党员先起模范带头作用的方式引导村民，其他农户在看到开展“农家乐”的'农户从中得到了实实在在的实惠之后，纷纷加入到改造的行列。

二、目前发展过程中仍存在的问题

我们对全村一半以上的农户进行了走访，发现该村的农户基本上可以分为三种，即单纯开展“农家乐”的农户、既开展“农家乐”又从事蔬菜种植的农户和单纯以种植蔬菜为主的农户，其中，开展“农家乐”的农户收入水平明显高于单纯以种植蔬菜为主的农户，这充分证明了该村发展乡村旅游的道路是正确的。但是，目前石榴红村乡村旅游的发展仍处于初级阶段，问题主要有：

1。根本性问题：旅游资源和旅游服务项目的开发问题

“旅游资源是指客观地存在于一定地域空间，具有审美、愉悦价值和旅游功能，能够吸引人们产生旅游动机，并可能被利用来开展旅游活动的所有自然要素（自然存在）和人文要素（历史文化遗产或社会现象）。”石榴红村由于受自然条件的限制缺乏可供旅游的自然资源，目前，只有统一改造后的徽派建筑，景点少而单一，而石榴红村一大优势和

特色——绿色蔬菜也没有得到充分的利用。

旅游服务项目是指与旅游相关的餐饮、住宿及休闲娱乐等，这也是吸引游客的重要方面。这方面，石榴红村存在的问题主要是休闲娱乐项目不足和场所的闲置浪费，例如发展之初投资兴建的休闲娱乐场所“亲江乐园”就没有得到充分的利用。

2。关键性问题

（1）缺少“品牌”效益。石榴红村目前最大的特色是统一的徽派建筑，没有发挥该村绿色蔬菜的优势、没有突出“农”字，缺乏自己的“品牌”。据调查，很多游客反映该村许多“农家菜”没有“农家味”。

（2）对政府和旅游时间的依赖性过大。政府在政策和资金方面的大力支持是石榴红村发展的保证，但是，长期下去将不利于可持续发展。来石榴红村的游客主要集中在“五一”和“十一”长假期间，平时游客较少。

3。次要性问题

（1）交通问题。目前，石榴红村有一趟公交车与外界联系，单线一天4趟，没有到达武汉中心市区，这一问题的重要性在旅游资源和服务项目开发完善之后将逐渐凸显出来。

（1）农民利益的协调问题。在发展初期，为了实现公平，村委会存在对开展“农家乐”的农户平均分配客源的问题，重视了公平却忽视了效率。但是，随着农民市场意识的提高，效率问题将逐渐凸显出来。

三、相关对策

围绕石榴和徽派建筑设计有代表性的旅游形象标志和相关旅游产品，同时，通过网络、广告等各种形式加大对石榴红村的宣传，突出石榴红村的重点与特色，做出品牌，提升品牌效应；围绕“农”字，将一些古老的生产生活工具如水车、织布机、蓑衣等制作出来，开设“农家俱乐部”，增加旅游服务项目；引进市场机制，实行公司化运作，引导农民开展自由竞争；开通省内及省外旅游专线，市内还可增加原有公交的班次和增开公交线路，灵活解决交通问题。

社会主义新农村建设是实现社会主义现代化的一项重要内容。在建设社会主义新农村的过程中，各地区都根据自身的不同情况选择了不同的发展模式。乡村旅游作为新农村建设的一个重要组成部分，在建设新农村的过程中也发挥着越来越重要的作用。

参考文献：

[1]_中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议[Z]。北京：人民出版社，2005。

[2]_中央_关于推进社会主义新农村建设的若干意见[Z]。北京：人民出版社，2006。

[3]陆益龙，王成龙。社会主义新农村建设的模式比较——凤阳县小岗村和赵庄的经验[J]。江淮论坛，2007，（4）。

[4]张俊卫，党淑英。浅议社会主义新农村建设的核心问题[J]。小城镇建设，2007，（9）。

[5]陈福义，范保宁。中国旅游资源学[M]。北京：中国旅游出版社，2003。

[6]佟玉权。品牌化营销——中国乡村旅游发展的新走势[J]。农业现代化研究，2007，（1）。

新农村建设论文 第6篇

前言

20xx年中国_第十六届五中全会提出建设社会主义新农村，提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求。其中，村容整洁就指的是农村环境问题。随着社会主义新农村建设事业的不断推进，构建农村标准化建设体系也成为建设新农村的必然选择。新农村标准建设体系主要包括以下八个方面:农村公路和道路建设、新农村饮水工程建设、新农村供电设施、邮电广电设施、新农村再生资源利用、环境治理和公共设施管理、社会保障和福利设施、教育文化设施。从新农村标准化建设基本体系可以看出，农村环境保护是新农村标准化建设的主要任务之的满意率达95%，对“改电”的满意率为82. 5%。对“改水”的满意率达80%，然而对农村环境改善满意率却较低。为了深入了解武汉市新农村建设中存在的环境问题，笔者以新洲区为例进行了实地调查并提出了相应对策。

1新洲区新农村标准化建设中发现的环境问题

武汉市作为全国“两型社会”建设典型示范区，已从20xx年开始实施“家园建设行动计划”，积极探索新农村建设的道路。通过几年的实践，武汉市新洲区新农村建设取得了显著成效，广大群众对各项惠农政策的满意率为90%，对通村公路

整体环境“脏、乱、差”

新洲农村地区生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废水、废弃物污染问题较为突出。

生活垃圾排放问题

新洲区大部分村子以敞开式的垃圾收集池为主，垃圾处理池数量很少，而且服务区域小，给实际使用造成很大不便;此外，一些村子则根本没有垃圾收集池，全村垃圾堆放在村子周围的道路和河道内，形成了垃圾治理的“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的情况。另一方面，“垃圾下乡”的现象也日渐严重，城市的垃圾扩散到乡村，进一步恶化了农村环境。

生活污水排放问题

虽然新洲区在城关及主要建制镇设有污水处理厂，但污水管网覆盖率较低，无法将部分农村地区生活污水通过管网收集至污水处理厂。20xx年，除污水处理厂处理污水外，生活污水中COD排放量为9031. 17吨，氨氮排放量为910. 14吨，较人口是新洲区2倍的黄陂区相当。

农业污水及废弃物排放问题

20xx年，新洲区畜禽养殖业COD排放量4202. 35吨，氨氮排放量314. 32吨，农业源COD合计排放12069. 12吨，氨氮合计排放674. 79吨。数据分析结果表明，新洲区COD排放的主要来源为农业源。

“十一五”期间规模化畜禽养殖污水和废渣处理稳步提高到45%，但畜禽养殖粪便污染问题依然严峻。伴随着鸡粪的大量流失和养殖废水的乱排乱放，大量有机物、氮、磷进入水环境，加大了水环境的污染负荷，成为全区水环境质量压力增加的主要原因之一。

农业生产产生的面源污染

农药化肥及农膜的使用导致的环境问题

随着新洲区城镇化进程的不断加快，土地资源的开发已接近极限，为提高土地产出水平，化肥、农药等用量增加已是全国普遍现象。化肥农药的.不合理使用及废弃农膜残留是农村面源污染产生的主要途径。化肥的长期使用，改变了土壤的性质，引起土壤板结，导致土壤肥力下降，肥效降低，农药中未被利用的部分进入周边土壤、导致土壤和水体污染，同时还影响到有益生物及生物多样性。此外，部分农药化肥挥发到大气中，或随着土壤流入江河湖泊，造成水域富营养化或饮用水源硝酸盐含量超标。

焚烧秸秆导致的环境问题

近年来，新洲区农业现代化不断推进，农民生活水平逐步提高，秸秆资源大量过剩，每年到夏收或者秋收时节，农作物秸秆在田间地头被焚烧，不仅造成了资源的巨大浪费，也造成了严重后的环境问题，同时危害群众健康，影响交通安全。

工业污染加剧

近年来，新洲区大力发展临港产业，建设了阳逻经济开发区及武汉新港_产业园等大型工业园区;同时，各街镇也建设了小型工业园。外来工业尤其是污染型工业的进入，造成城镇工业废水和垃圾向农村地区转移，工业企业废水、废气排放严重。

根据20xx年武汉市污染源普查更新数据，新洲区二氧化硫排放主要来源于工业源，其排放量为21343. 67吨，占总二氧化硫排放量的98%以上;氮氧化物排放量为43489. 07吨，占总氮氧化物排放量的93%以上。工业废水中COD年排放量为1150. 98,氨氮排放量为93. 16吨，由于企业废水经污水管网排入污水处理厂，所以污染物排放量较总排量较小，但部分企业的违法排放，给新洲区水环境质量造成较大压力。

2新洲区新农村标准化建设过程中环境问题产生的成因分析

教育水平低，环保意识淡薄

新洲农村地区由于经济发展水平的限制，教育水平偏低，农民的社会意识，特别是环保意识和社会道德意识不强。改革开放以来，地方政府的主要精力都放在发展工业和招商引资上，在一定程度上忽视了环境宣传教育。

因此，大多数农民都比较消沉，文化水平低，目光短浅，且长期受“小农经济”意识的影响，所以他们的思想观念因循守旧，在生产和生活中难免会做出种种违背生态伦理观的行为，如大面积毁林开荒，无节制地乱砍乱伐，无规划地挖沟引渠，大量地焚烧秸秆等，从而严重危及生态平衡。

农业生产手段过度使用，各类污染逐步形成

一是农田营养成分的自然流失。各种形态的氮肥施入土壤后，氮素被作物吸收的利用率仅为20%-25%，大部分通过硝化作用形成硝酸盐氮被土壤吸附，其中的一部分继续逐渐供作物吸收利用;另一部分因土壤胶体对硝酸盐离子的吸附甚微，易遭到雨水或灌溉水淋洗而进入地下水，或通过径流、侵蚀等汇入地表水，对水体造成污染。在地表水硝态氮的污染中，氮素化肥的贡献率份额占到50%以上。过量施用化肥又加剧了氮素的流失与污染。

二是农药的不合理使用。在农业标准化生产中，施药的对象、品种、剂量、时间、方法等有着严格的操作规程，在规程范围内施用是科学的、安全的。但是超出这个范围，药不对症，没有达到防病治虫的目的，只是增加了农药的残留、污染和浪费;另一方面，虽然对症，但用药的时间过于接近成熟期，或剂量过大，或方法不对，这些都会造成农药残留过高，威胁人体健康，污染环境。

三是，我国尚未形成农业污染防治的政策框架和系统。我国目前的环境保护政策措施中明显存在不足，重城镇、轻乡村;重工业、轻农业的现象比较突出，缺乏对农业污染控制的政策和系统。尽管农业生产导致的面源污染具有排放主体分散、隐蔽，排污随机、不确定、不易监测等特点，但更主要的是农业生产未完全纳入环境控制之中，缺乏对农业污染进行有针对性的监测，更没有形成完整的农村环境监测网络和质量控制体系及政策框架。对农业污染问题普遍存在意识不强、知识缺乏、严重性的认识不足的现象。

产业转移加速，污染物随之转移

产业转移是产业发展的客观空间规律，伴随着经济迅速增长，普遍在我国城市与农村之间呈现出明显的产业梯度推移趋向，特别是受全球金融危机的影响，这一趋向呈加速推进之势。值得注意的是，产业转移往往伴随着严重的污染转移，从而让产业承接方付出高昂的环境代价，甚至引致不可逆的生态灾难。

城市向农村转移的产业，往往是生存空间受城市环保标准严格压制的污染产业，其转移直接导致农村的“立体污染”:如新洲区近年来大力发展的钢铁加工、造纸等行业，这些行业工业排放的酸性、含有害重金属的废水直接排入农田灌溉管网;一些砖场、水泥厂等的粉尘、二氧化硫等有害气体，直接向空中排放，严重后果影响影响了农民的生活和健康。另一方面，产业转移必然导致征用农田，影响了农村的生态环境。

环保投入严重不足，基础设施建设滞后

国际经验证明，解决环境污染问题，需要巨额的资金投入。环保投入占国内生产总值(GDP)的比例，达到可以基本控制污染，达到2%-3%可以逐步改善环境。新洲区环保总投入较少，虽然全区“十一五”期间环保投资占五年累计GDP的1. 6%，但大部分的环保投资都投向主要的城镇，农村环保工作投入甚为缺乏，绝大多村子环保投入为空白。

3对策建议

积极治理生活污染

采取分散与集中处理相结合的方式因地制宜处理农村生活污水。新村庄建设规划要配套建设生活污水和垃圾污染防治设施。逐步推广“组保洁、村收集、镇转运、区处置”的城乡统筹的垃圾处理模式，提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率，边远地区可采取资源化的就地处理方式。同时优化农村生活用能结构，积极推广沼气、太阳能、风能、生物质能等清洁能源，控制散煤和劣质煤的使用，减少大气污染物的排放。

大力发展生态农业

加大农业生产技术的科研攻关力度，积极推广先进的耕作制度和种植模式;积极推广生态农业实用技术，提高施肥的养分利用率;使用高效、低毒、低残留的新农药。推广种植无公害、绿色或有机食品，不仅可减少环境污染，还可增加农民收入。推广建设无公害农产品生产基地，辅以秸杆还田、增施有机肥、病虫害综合防治等措施，建设无公害食品基地，建设无公害蔬菜产业园。

科学防治群禽养殖污染

坚持畜禽养殖规模化、设施化处理。建议农户以自然屯为单位建立畜禽托管所，养殖户将自建的牛羊集中在一个场所存放，轮流出工养殖管理，节省空间和劳力，同时有利于畜禽粪便、养殖污水的统一处理和利用。同时，鼓励设施化处理畜禽粪便以及养殖污水。

推广畜禽零排放模式。首先通过建筑设计、饲喂设备和饲养管理模式等的改变，减少污水排放量;然后引进零排放设备，建造发酵棚舍、集污等设施，通过污水喷淋和物料发酵，实施污水零排放;第三通过有机肥深加工和商品化生产，实现养殖业和种植业有机结合和可持续发展。

建立“畜禽-沼气-种植(养殖)”模式。以建立沼气池为中心，对养殖场周围有较大规模鱼塘、农田、果园和蔬菜的牧场，建立“畜禽-沼气-种植(蔬、草等)”生态模式;对于周边没有上述有利条件的牧场，在建造集肥池、沼气池、净化池的基础上，增建生物塘，达到牧场粪污的减量化、无害化。

加强农村饮用水安全

对于分散式水源地:一是开展农村分散式饮用水源调查工作，对饮用水不安全的区域实施应急措施，实施引入外来水工程，保障居民饮水安全二是建立农村分散式地下水源水质监测制度，定时定点监测分散的农村水源水质情况。

对于集中式水源地:一是开展农村集中式饮用水水源地环境调查工作，完善数据库建设;二是完善农村集中式饮用水水源地保护区划工作，保障水质安全;三是加大农村集中式饮用水水源地环境监管力度，及时排查污染隐患;四是制定农村集中式饮用水水源地污染事故应急预案，强化应急处理能力;五是加大建设农村集中式饮用水水源地环境保护示范工程建设，完善水源保护体系。

强化乡村企业管理

从管理手段上，政府部门要监督乡镇工业适当集中建设，形成工业小区，实行集中管理，集中处理污染。对产业结构不合理、污染排放严重、不能实现集中处理污染或污染物不能达标排放的企业要关停，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区出现，逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产。

从经济手段上，可采取定格征收污染防治费的形式，按照“谁造成水土流失，谁负责治理，依法征收水土流失防治费，用于环境污染治理”的要求，依据乡镇企业废水、废气、废渣的排污量征收乡镇企业按排污量收取排污费。还可利用征费，开展切合实际的农村环境恢复治理。镇政府建立农村环境污染防治专项基金，用于农村水、土、生态环境整治。

加强宣传教育

利用广播、宣传栏、标语等宣传农村环境保护知识、政策和法规;结合世界环境日和各种宣传日开展环保宣传活动。在定期为农民群众举办环保教育班;组织各类环保文艺活动和有奖竞答，普及提高农民环保意识。

新农村建设论文 第7篇

摘要：目前我国的旅游市场城镇是主体，农村潜力巨大。农村旅游对增加农民收入，调整农村产业结构，整治农村文化，促进农民文明与可持续发展都能发挥重大作用。广大农村地区应充分利用乡村旅游资源丰富的优势，加大政府的扶持力度，科学规划，合理开发，并不断深入挖掘文化内涵，创造特色品牌；同时加快旅游人才的培养，以推动农村旅游的发展，从而加快农村地区新农村建设的步伐。

关键词：农村旅游新农村建设农村文化可持续发展

农村旅游是以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活及农村环境为旅游吸引物，以城市居民为目标市场，满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动。乡村旅游在欧美发达国家已有百年以上历史，新西兰、爱尔兰、法国等国家把乡村旅游作为稳定农村、避免农村人口盲目向城市流动的重要手段，在资金、政策上给予大力支持；加拿大、澳大利亚、东欧和太平洋地区的许多国家，都把乡村旅游作为农村地区经济发展的重要手段。我国的乡村旅游起源于上世纪80年代，国家旅游局从2006年开始大力推介“中国乡村游”或“中国和谐城乡游”，旨在推动城市和农村实现旅游资源共享、客源互动、共同繁荣，这对促进城乡交流和协调发展，建设和谐新农村具有重要意义。截至目前，已建成的三万多个旅游景区(点)，一半以上分布在广大的农村地区。据测算，全国乡村旅游景区(点)每年接待游客超过4亿人次，旅游收入超过亿元人民币。本文就这一形势下如何进一步重视发挥好农村旅游的功能，解决好农村旅游目前所出现的亟待解决的问题，将农村融入到现代旅游大潮之中，促进和谐新农村建设进行了探讨。

1农村旅游促进新农村建设的作用

众所周知，农村有丰富的旅游资源，发展农村旅游是我国旅游产业向纵深发展的必然要求。在新农村建设的背景下，农村旅游经济发展的最大受惠者应该是农村，它可以从以下几方面推动新农村的建设。

有利于农村产业结构优化

农村生产发展是社会主义新农村建设的首要目标，是建设社会主义新农村必要的物质基础，发展旅游业是旅游资源富集的农村地区发展农村生产的重要内容。农业与旅游业的有机结合，不仅可以丰富农村生产的内容，还能促进农业生产结构的优化。有些乡村为营造良好的生态环境，农民自愿退耕还林还草，治荒治污，出现田园风光与山水风光浑然一体的景象。有些乡村对农产品等资源进行深加工，生产富有地方特色的农业旅游商品、纪念品和工艺品，还为城市宾馆直供绿色农产品。在发展乡村旅游的地方，同时照样发展种植业，但都产生了附加值，有力促进了生产发展，拓宽了传统农业的`内涵与外延，农民由种粮为主转向种养植业全面发展，由务农为主转向农商并举。发展乡村旅游，带动了第一产业、推动了第二产业、拉动了第三产业，进一步优化了农村产业结构，促进了现代农业体系建设，推动了农村产业结构的调整。

有利于增加农民收入

旅游开发可为旅游目的地带来明显的经济效益。有关研究表明，每1美元的旅游收入可带动国民生产总值增加2美元-3美元，旅游业1个直接就业岗位能带来5个间接就业机会。我国广大农村地区，贫困人口所占比重较大，不少地区土地贫瘠，耕地较少。发展旅游业是其脱贫致富的一种必然选择。同时农村旅游具有劳动密集、人员需求多层次性等特点，且投资较少，收效较快。这就使农村富余劳动力容易找到自己的发展空间，从而增加农民收入，加快了农民脱贫致富的步伐。如云南大理、丽江一些村镇的农民，直接和间接从事旅游的比例已经达到50%以上，当地农村的就业人员比发展旅游业之前以前增加了8-10倍，实现了不离土也不离乡的就地市民化，旅游经营户的收入平均达40万元以上。

有利于推进农村基层民主管理

旅游业属于现代服务业，乡村旅游同样需要对旅游业的“吃、住、行、游、购、娱”6大要素配套发展，在产品运作过程中需要使用现代市场营销观念进行产品设计、营销及规范化服务，搞好内部管理和经济核算，处理好各种分配关系。现代市场营销观念和现代管理概念的引入使农民自主决策、民主决策意识增强，一些农村纷纷成立各种协会，民主管理水平不断提高，促进了农村的基层民主管理，加强了政治文明建设。

有利于农村形成先进文化与文明风尚

新农村建设是一个系统工程，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设。发展旅游业是提高农民素质、培育农村文明的重要手段。旅游不仅带来人流、资金流，还带来信息流、观念流，发展旅游业能促进农民思想解放、观念更新，树立商品观念、市场观念、竞争观念、时间观念、效益观念，促进农民参加各种培训、外出学习参观，参加技能比赛，从而使农村旅游从业人员的整体素质得以提高，促进农民主动学习旅游服务、礼仪礼节、科学种养、环境卫生等方面的知识，使农民在与外来游客交往中越来越注重自己的言行举止，从而提高农民的科学文化素质、文明素养和旅游审美情趣；同时旅游者不仅为当地带来了经济效益，而且会带来各种各样的信息和文化知识，从而促进了乡村地区与城市的交流，对于农村地区特别是偏远地区人们观念的转变有着重要的作用，有利于形成农村良好的文明风尚。

有利于促进可持续发展

农村旅游使人们走进自然、认识自然，促进了人和自然的和谐统一，增强了人们的环境保护意识；乡村旅游消耗资源少，环境成本低，一般不会对资源和环境产生直接的硬消耗，有利于改变大量消耗资源支撑经济增长的传统方式，形成以资源环境可持续利用为基础的经济发展方式，保护当地珍贵的资源和脆弱的生态环境；发展乡村旅游的农村乡镇，通过开发和保护旅游资源，使广大农民有了很强的环保意识，促进了当地环境资源、生态资源和文化资源的保护，增强了农村地区的可持续发展能力。

2社会主义新农村建设中发展乡村旅游的策略

统筹规划，政府引导。

发展旅游确实可以促进新农村的全面发展，但不是所有地方都能够发展旅游。为此要统筹规划，合理布局，因地制宜地发展农业旅游，不能一哄而起，无序开发。同时政府应该认识到旅游业的重要作用，对城镇旅游业的发展加强引导：第一，通过宣传引导改变城镇居民落后的旅游消费意识，树立新的消费观念。第二，通过有关媒体的宣传，使人们全面了解旅游业，了解旅游产品的丰富性。第三，不断完善健全有关的旅游法规，规范旅游经营行为，以法治旅，为居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落实工作，如条件允许，还可适当延长带薪假期。第五，联合组织编制辖区内的农业旅游开发规划，指导本地农业旅游健康发展，防止农业旅游开发的冒进现象发生。

整合资源，发挥优势。

有研究表明，旅游动机是一种寻求与感悟文化差异的行为和过程，对异质文化的追求是旅游者的普遍心理。目前我国农村旅游多数景区景点基本都在开发程度较低、进入条件较差的老少边穷地区，同时农村旅游的主要客源就是周边城市的居民，因此农村旅游的开发首先要对客源市场进行研究。如果客源主体是当地城市居民，产品的开发要注意主题的创造与创新；如果客源主体是外地游客，产品的开发就要注意本地特色和民俗文化的体现。其次要对资源进行优化整合，挖掘乡村最具有特色的产品，突出农村清新、古朴、绿色、生态的环境氛围，体现原汁原味的农家特色，增加旅游资源的吸引力，要树立品牌，以尽快提高知名度和竞争力，最大限度发挥经济和社会效益。

新农村建设论文 第8篇

一、农村金融需求新问题研究

农村金融需求从广义角度看主要可以分为三个部分，分别为农业的金融需求、农户的金融需求、县域金融需求。农村金融需求从狭义角度看，主要是指对信贷服务的基本需求。“三农”问题具有不可分性，因此导致了三个概念之间存在很大的紧密性，从交融性、交叉性角度看，农村金融必须进行市场细分，才能更好的满足“三农”对金融的需求。

(一)从农户金融需求角度分析

农户金融制度制定需要满足家庭联产承包责任制农村形式的要求，才能更好的满足一家一户的农业生产经营单位的金融需求，我国农户金融需求阶段已经表现了很多的特征，其一是狭义小农和理性小农并存的局面，农村经济发展过程中存在生活性资金和生产性资金需求并存的局面。农村地区区域经济发展不平衡导致其对金融需求产生一定的差异性，经济欠发达地区的农户通常倾向于单一型金融需求，而对于低收入水平的农户主要是想通过贷款等方式解决资金不足的问题。差异化需求对农村金融发展提出了新的要求，农村金融需要不断细分市场，才能更好的满足不同对象对金融的具体需求［1］。随着农村经济多样化的发展，非生产性支出呈现逐步提升的态势，因此非农业生产性需求逐渐凸显出来，农村的生活性借款比例在加大。在农村经济相对比较发达的地区，对于收入越高的农户，其远离农业生产的程度会越高，因此此类农户对经营型资金需求比较大，当前农村金融需要提升综合服务水平，满足不同群体金融资金的需求，同时需要根据市场情况进行细分，避免与城市产生金融趋同效应。

(二)农户金融需求呈现多样化的态势

随着农村经济多渠道发展，农户对金融需求呈现多样化的态势，地区之间的差异性逐渐显现出来，农户金融需求的层次性特点要求农村金融服务需要多样化，根据农户的不同需求进行对象划分，越是收入高的农户越要通过金融手段鼓励其进行规模化生产，最终能够形成规模化农业发展的基本态势，对带动农村经济发展，提升农村就业水平具有十分重要的作用。通过统计分析可以看出，农户金融需求的层次性与农户收入之间呈现出一种正相关性，越是收入高的农户其生产经营越偏向于规模化农业和非农产业［2］。从农村经济的发展情况看，低收入农户所占比例还是比较高的，特别是经济欠发达地区，此类农户的还款能力比较低，信用贷款实施过程中需要建立有效的风险防控机制。

(三)从农业金融资金需求角度分析

农业金融需求越来越强烈，在农业现代化经营、生产、流通和加工过程中，生产和经营主体对农村金融提出了新的要求，主体主要包括农户和各类农业组织。从广义角度看，农业生产过程中涉及到养殖业、种植业、农产品加工业、农村中各类农业生产活动。农村经济管理需要坚持走区域化布局、标准化发展之路，通过产业化经营和专业化生产可以提升农村经济的核心竞争力。农业产业链需要不断向产前、产后、流通领域延伸，把农村各类产业的资源优势充分展示出来，积极稳妥的推进农业产业化发展［3］。对农村市场进行全面而深入的分析，最终能够建立产业化经济发展制度。金融市场细分可以更好地形成种养加工一条龙的`金融服务体系，同时能够把产供销各个环节有机结合在一起，不断整合和优化农村资源，提升农村经济的整体效益。

(四)农村金融市场关联划分分析

农村金融需求需要按照农业生产的过程中进行划分，把金融需求和经营性农业需求关联起来，按照金融需求主体进行有效性划分，因此可以把农户生产性组织和农业组织的生产经营性金融需求有效统一起来，形成一个完整的关联划分机制。从而能够建立农产业初期产品检验生产，农产品加工企业、养殖业的金融需求，农产品流通企业联合体，提升金融服务的整体水平。农业金融发展需要农村经济发展规律和农业生产的特征为依据，首先需要按照农村市场的特点建立季节性金融服务机制。其次需要根据农业生产的特点，建立自然灾害金融预警机制，从根本上防范农村金融风险［4］。第三需要根据农村贷款需求建立市场关联划分长期机制，第四需要根据农村生产经营分散性特点，建立金融需求的协调机制，把市场有效的整合，提升农村金融市场的关联性水平，最后需要根据农业生产的收益率建立金融服务体系，提升金融服务的效益。

(五)农村金融市场细分需要按照“三农”特点进行农村金融市场细分

过程中需要和“三农”建立紧密的联系，当前需要从农业需求、农户需求出发，积极稳妥的推进农村金融机制改革，提升农村金融的整体发展水平，避免农村金融市场与“三农”脱离的现象产生，农村经济发展过程中需要建立县域经济发展模式，把农村各项资源有机整合在一起，形成长效机制，提升农村经济的发展战略水平［5］。随着农村县域经济的发展，农村商业金融客户群体不断扩大，因此对金融服务的层次要求越来高，县域经济创造的GDP已经占有很高的比例，农村金融市场细分需要综合考虑农村基础设施建设、农村建设规划、特色资源开发、农村商品流通体系等方面的内容。农村商品流通体系建设过程中需要综合考虑多方面的因素，把板块经济、特色经济、民营经济、劳务经济等多种发展方式结合在一起，形成多元化发展的局面。

(六)农村金融市场细分与体系完善分析

农村金融在服务农业方面需要建立完善的市场细分策略，逐步完善金融体系结构，提升金融服务的整体水平。当前需要建立六大体系，分别为农村基础设施体系、农村科技创新与应用体系、农产品流通体系、生产资料流通体系、农村金融体系、公共服务体系等。农村金融发展过程中需要把体系建设与“三农”体系紧密结合在一起，把商业性金融资源的潜力充分发挥出来，提升金融服务的整体水平，从根本上实现农村金融产品创新。

二、农村金融市场差异化分析

(一)地区金融差异性分析

从我国西北地区农村金融的情况看，由于西北地区相对比较贫困，人均收入和消费都比较低，因此金融需求不是很旺盛。但是当前农村金融需要对西北地区进行科学定位，改变当前金融扶持力度不够的局面，实现西北农村金融转型发展，把西北农村地区二三产业发展起来，同时需要提供良好的金融产品，促使农产品形成产销一体化发展模式。带动一批农村支柱产业的全面发展，从西北地区的情况看，不同地区农户的金融需求存在很大的差异性，金融产品制定过程中需要当地的农业结构、农村经济发展、农户收入紧密结合在一起，促使农村生产经营可持续发展。从西北欠发达地区金融需求看，其主要表现为农业生产经营性需求和消费需求，从生产性金融需求特点看，具有周期短、时间性强的特点，借款额度与农户的生产规模具有很大的关系。

(二)经济发达地区农村金融市场细分方法

农村经济相对发达地区金融市场细分需要坚持走规模化、产业化金融之路，以经济发达地区为区域中心，建立辐射周边的农村金融服务体系，保证金融市场能够按照市场经济的要求进行运转。农村金融市场发展过程中由于受到不同区域经济水平的影响，需要充分分析经济的差异性和区域的差异性，完善金融服务政策，不断优化金融市场发展环境。农村金融需求从市场结构、经济结构等多方面入手，建立与农户的动态协调机制，根据农村经济的发展水平，制定金融风险防控体系，促使农村经济又好又快的发展。随着农村社会经济的发展，农村金融需求呈现出层次化、多样化、差异化的特点，需要对农村金融资源进行全面整合，对农村金融服务对象进行划分，根据农户的收入不同设计不同的金融产品，对我国农村经济发展的状况进行对比分析，形成中、西、东农村经济发展评价体系，从而能够针对区域特点制定金融服务模式，农村金融当前需要积极稳妥的推进市场化改革，逐步完善市场细分机制，提升金融产品的创新水平。农村金融需求是一个动态变化的过程，需要根据产业发展情况和地区发展战略不断调整金融服务策略，积极稳妥地优化金融服务机制，把金融服务与农村经济发展紧密结合在一起，农村经济发展导致农村产业划分越来越细，农村经济发展对金融产品的需求越来越广泛，需要改变传统金融服务理念，积极发展金融衍生产品，推动农村金融各项事业不断发展。

新农村建设论文 第9篇

摘要：随着新农村建设的日趋成熟, 文化建设显得尤为重要。文章以赣南客家民俗文化为例, 在分析探讨赣南新农村文化建设现状的基础上, 提出客家民俗文化在新农村建设中的应用建议, 为相关建设者提供些许指导意见和引起相应的重视。

关键词：赣南; 民俗文化; 新农村;

赣州, 也称“赣南”, 位于江西省南部, 是客家民系发祥地和客家人最大的聚居地之一, 有“客家摇篮”之称。在数千年的发展历程中, 赣州形成了底蕴深厚的客家文化, 代表着赣南地区的特色文化。随着新农村、美丽乡村建设的推进, 在面临传统文化和现代文明交织碰撞的抉择下, 如何将客家文化传承并融入到赣南乡村建设中, 值得思考与研究。

1 赣南客家民俗文化

在深厚的客家文化中, 民俗文化占有一席重要的地位。赣南客家人口众多, 人们在长期的生产、生活中积淀形成了以汉民族传统文化为主体, 融合了畲、瑶等土着民族文化的一种多元文化, 极具地域特色。历经时代的发展, 赣南形成了戏剧、采茶、舞蹈、二胡、唢呐、器乐、摄影、图书、灯彩、书画、象棋、电影、花卉、鲤鱼灯、香火龙、板凳龙、九狮拜象、龙舟、武术、狮舞、根雕、木偶、云灯、刺绣、剪纸、渔鼓、弹唱、山歌、南北词、傩舞、婚嫁、客家风味小吃、姓氏家谱等多种具有鲜明特色的民俗文化。

2 赣南新农村文化建设现状

党的十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务, 涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面。保护农村特色乡土文化, 展示农村特色风貌, 是新农村建设区别于城市建设的重要方面。赣州新农村建设效果显着, “赣州模式”[1]的新农村建设在江西如火如荼的开展。然而, 改造后的乡村基本实现“硬化、美化、绿化、亮化”, 但是乡土文化却不够, 尤其是当地的民俗文化。历时十几年的建设, 赣州新农村文化建设整体呈现的现象也日趋突显。

宗祠文化

赣南客家人口众多, 姓氏丰富, 自古赣南人民又注视家族团结、家族文化, 崇尚祖先, 有族必有祠[2]。然而, 赣南的'宗祠受保护的程度却不尽相同, 除了一些古村的祠堂受到足够的保护重视或者修缮一新外, 很多祠堂由于年久失修, 或已倒坍, 或已破败不堪。这些祠堂在新农村建设中有的得到重建, 有的得以修复, 但是很多祠堂没有实际原貌图, 再者加上一些新农村建设者更重视改善村庄的基本设施或者产业, 忽视一些祠堂的重建或修复, 所以宗祠文化在一些新农村已失去原有的风貌和文化。

赣南客家人崇尚风水, 不管是村庄建设还是宗祠建设, 选址布局都十分讲究风水, 使其尽可能位于山灵水秀之处, 也就出现了宗祠建筑前多有水塘的布置。在赣州的一些新农村建设中, 这种风水文化仍然受到现代人的足够重视, 这是对文化的一种继承和保护。

德育文化

中国上下五千年, 有着古老而悠久的文化。赣州一些新农村建设中将“仁、义、礼、智、信”、“二十四节气”等传统道德、传统节日通过景观文化墙或者铺装等形式展示, 宏扬中国文化, 这本无可厚非, 只是忽视了本土地方特色民俗文化的展示, 不免让人觉得千篇一律, 缺少地方特色。

社区文化

随着时代的进步, 互联网下的乡村生活也在日趋发生着改变, 乡村的精神文化也在日趋丰富, 比如广场舞。因此, 大部分的新农村建设都会设计一个舞台广场, 以顺应这种时代的需求;建设树池、花坛、园桌凳, 以满足邻里之间的交流;建设文化活动室, 以满足农村社区活动的需要。有调查指出, 在各类新建的农村文化设施中, 缺乏人文关怀, 缺乏专业、特色化的形象设计, 很多都在造型、色彩、形式上与原村镇文化缺乏必要的联系, 品种单调[3]。

产业文化

在赣州的新农村建设中, 建设现代农业, 发展新产业是其中的主要内容。赣州以农业为特色, 按照“一个产业一个思路、一套实用技术、一套扶持措施”的要求, 大力发展龙头企业和合作组织, 形成不同形式的产业模式, 延长产业链, 形成产业集群。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求, 实施“一村一品”、“一县 (乡) 一业”发展战略。经过上下各级的努力, 大部分乡镇基本形成自己的产业特色, 如瑞金以蔬菜、果品、花卉苗木等为主导产业, 尤其是其蔬菜产业, 已具备一定的规模, 产业优势明显。

3 赣南新农村建设中客家民俗文化的应用建议

打造民俗文化特色新农村

赣南客家民俗文化丰富而多样, 作为一种非物质文化, 在新农村建设中, 可选择有代表性的村落作为重点建设, 将其作为客家民俗文化展示点或教育基地, 结合村落环境建设民俗文化街、民俗文化展示馆、民俗文化展示墙, 在一些节点设置民俗器械等景观。对于客家文化的传承, 赣州市秉承客家传统文化理念, 已建设了赣县客家文化城。然客家文化城毕竟是一个“大观园”, 建筑虽然是客家建筑的再现, 但缺少岁月的洗礼, 与乡村的现有古建筑相比, 则不可同日而语, 特别是缺少鲜活的民俗文化, 对于一些具有乡愁情节的参观者和久居城市的游人, 客家文化传递的仍然不够深刻。乡村作为民俗文化的发源地, 是最好也是最直接展示文化的载体。

加强文化意识, 提升建设质量

在新农村建设中, 赣州市相关部门提出“新农村文化建设与农村经济社会发展同步规划、同步实施、同步推进”[4]的要求。但这些文化建设多是一些基础设施建设, 如农村文化活动室、图书阅览室、板报长栏、演出活动场地等, 且规划建设水平参差不齐。

新农村建设中, 文化建设是内涵, 民俗文化在其中占有举足轻重的地位。有关政府部门仍需不断加强文化建设意识, 加强文化宣传力度, 提高建设经费, 落实民俗文化建设, 让乡村保留古朴风貌。设计方和施工方也需多深入了解当地民俗文化, 挖掘文化, 同时结合原村落风格和肌理, 将民俗文化通过景观元素展示给村民和游人, 展现村落特色, 让民俗文化可观可赏, 可玩可品。

科学规划, 可持续发展

客家民俗文化在新农村建设中没有被合理开发与规划, 如列入省级非物质文化遗产保护名录的白鹭东河戏, 除了保留的古戏台让人怀念昔日的风景外, 其辉煌的文化已日渐淡薄。在新农村建设中, 除了完善基础设施, 整治环境, 提高农民的切身利益之外, 需要科学规划文化建设, 使其得到可持续发展。同时, 民俗文化建设可结合旅游开发, 形成乡村文化旅游产业链。当然, 交通也是亟待解决的问题。赣州并不缺乏客家文化浓厚的村落, 如赣县白鹭古村、赣县夏浒村、宁都东龙古村等都是客家文化保留较好的村落, 也具有一定的知名度, 然交通并不便利, 且宣传不够, 客观导致了民俗文化的埋没。

4 结语

新农村建设中生产、生活、文化需要齐头并进, 建设社会主义新农村, 需要因地制宜, 更需要科学规划, 以人为本, 确实改善农民生活环境, 提高农民切身利益, 保护农村原有风貌, 继承传统民俗文化, 让“望得见山, 看得见水, 记得住乡愁”成为现实。

参考文献

[1]黄乐桢.南康:“赣州模式”下的缩影[J].中国经济周刊, 20xx (9)

[2] 陈永林, 周炳喜, 孙巍巍.城镇化中传统乡村聚落空间演化及其区域效应——以赣南客家乡村聚落为例[J].江西科学, 20xx (5)

[3] 杨晶, 何佳.赣州新农村文化设施设计研究[J].艺术理论, 20xx (9)

[4] 郭沫勤, 孙若风.新农村文化手册[M].文化艺术出版社, 20xx

新农村建设论文 第10篇

国家十一五”规划纲要把稳步推进农村小城镇建设，作为统筹城乡经济社会发展的一项重要内容。在目前各地大力开展的社会主义新农村建设过程中，虽然各地在区位、资源、环境、历史沿革和经济发展等方面都有一定的差异性，所面临的实际情况也有所不同，但是在条件适宜的地区积极发展农村小城镇，是当前推动新农村建设的一个重要突破口。这样做便于农村人口进城定居，从事非农产业，一方面可以增加城镇人口对于农产品的消费需求，增加农产品的商品量和附加价值；另一方面，留下的农村人口可以增加人均占有的耕地资源，进而增加农民的收入。由于小城镇建设是城市与农村重要的结合点，是农业产业化的服务载体，是推动新农村建设的基地，因此，在当前大力开展的社会主义新农村建设过程中，高度重视能够发挥集聚农村劳动力和农村市场作用的农村小城镇建设问题，特别是事关农村小城镇发展的建设规划、产业格局以及功能设置等问题上，如果各级政府部门不能统筹规划，合理安排布局，那么社会主义新农村的发展进程将会受到影响。

由于目前新农村建设工作主要依靠各级地方政府力量的支持和推动，因此，为了加快我国农村小城镇的发展步伐，各级政府必须充分发挥好自己的领导、管理及规划职能。

一、做好农村小城镇建设的各项规划

现实经验告诉我们，在建设新农村的过程当中，要想科学合理地推进农村小城镇的建设步伐，各地区首先必须做好具有符合自己实情的小城镇发展规划，因为高质量的规划能够在发展中发挥龙头作用。在规划编制过程中，应根据因地制宜、节约用地、简单实用的原则，按照合并小型村、缩减自然村、拆除空心村的基本要求，科学地安排布局农民的生产、生活空间，以及教育、文化、医疗等各种服务性设施。同时，在农村小城镇的发展规划中要高度重视小城镇自身同外部己有的交通道路、水利设施、产业园区等各项专项规划的衔接工作，通过规划的合理衔接，最大程度地节约农村小城镇建设的成本并使它们尽早发挥功效作用。

农村小城镇建设规划中的一个关键问题是土地利用问题。在开展农村小城镇建设用地过程中，一定要理顺土地利用与规划之间的政策调整关系。一是要妥善解决城镇化过程中失地农民的补偿问题。从国际经验来看，农地转化为非农用地，补偿标准应以当时的市场价格来确定，而且价值评估过程必须透明。二是尊重农民对农地使用权的法律地位，征用农民的土地，一定要在农民自愿基础上按照合法的程序进行协商。涉及到群体利益的，需要征求群体意见，需要大众参与。三是研究制定类似于傾家土地利用与分区规划法》的法律或条例，解决上述问题及其他相关问题。

与此同时，在农村小城镇建设过程中，要高度重视保护农村基本农田的完整性，要注意协调好农村小城镇总体建设规划同农村土地利用规划之间的关系，要根据协调好的规划，不仅要使农村的基本农田成为大中小城市与农村小城镇之间永久的生态带，而且还要使它成为镇与镇、村与村之间的田园风光隔离带，努力把我们的小城镇建设成为农民不丧失土地财产、农村不丧失文化根基、具有自己传统特色的小城镇。

在如何科学编制社会主义新农村建设中的小城镇发展规划问题上，各级政府部门的积极参与是完成好规划编制的充要条件，而把突出节约资源的建设理念贯穿在规划编制的思想当中,则应成为体现和落实科学发展观的核心内容。

由于我国目前大多数地区编制小城镇发展规划的水平还不高，特别是在农村小城镇规划中占有重要成分的基础设施建设方面，普遍缺乏行之有效的解决模式。因此，所编制的规划无论是在科学性还是在可操作性方面都还有很多不足。例如，目前大部分省、市、县、镇由于规划水平低，规划不合理和缺少有效实施手段，所导致的各级规划不衔接，规划没有权威性以及村庄布局太散等问题就非常突出。解决问题的根本途径,只有通过把做好农村小城镇编制规划的认识，真正放到落实科学发展观的框架里才能实现。

二、科学规划农村小城镇经济建设中的产业格局

由于农村小城镇经济的发展同农业产业化水平之间存在密切的关系，它们共同构成了推动农村小城镇发展的成长要素,因此各级政府部门在安排布局小城镇经济的产业规划格局时，应从立足当地的资源条件、环境优势和人文特点出发,大力培育以内生性（endogenous)比较优势为基础的`具有小城镇经济特色的农业产业。具体而言，我国在发展农村小城镇经济的时候，应将着力点主要放在以下三个方面：一是要从各自的实际情况出发,大力发展以具有生产优势、市场优势和地域优势为主要内容的农产品加工业,重点培育有竞争力、带动能力强、效益好的龙头企业；二是要积极研究附近大中小城市的产业结构调整方向，结合自身的实际能力做好承接城市工业产业的转移工作，努力使小城镇经济的生产方式成为现代工业生产链中的一环，在此基础上一方面增强农村小城镇经济的发展能力，另一方面实现农村剩余劳动力的有效转移；三是在发展农村小城镇经济的过程中，要根据己经积聚起来的农村人口和他们之间存在的实际需求，大力发展具有农村小城镇特色的第三产业，通过发展各种具有符合农村小城镇经济特色的专项，提高农村小城镇经济的综合竞争能力。

由于农村小城镇经济的发展模式具有多样化特征，因此，在推动我国农村小城镇经济的发展过程中，各级政府应在培育发展具有地方优势特色的经济方面狠下功夫。农村小城镇经济中的产业格局布局，除了把发展重点放在劳动密集型产业上外，各级政府还应在发展诸如农村观光旅游业上引导农民积极作为。特别需要说明的是，为了使我国的农村小城镇经济的发展能够实现长期效益最大化，在安排和布局符合农村小城镇经济特色的产业格局时，各级政府部门一方面要努力培育能够引领农村小城镇经济发展、具有核心竞争力的产业；另一方面还要高度重视城乡生产力布局和产业结构之间的协调关系建设。在大力发展农村小城镇的经济建设过程中，要抓住小城镇自身的比较优势，从统筹城乡发展的高度，努力构建有利于城乡互动的产业格局，不断繁荣和壮大我国农村小城镇经济，促进社会主义新农村的建设和发展。

三、努力完善农村小城镇建设的功能设置

由于我国农业生产力及生产要素分布的不均衡状况，因此各地新农村建设中的小城镇规划要与其经济发展水平相适应。

各地在编制农村小城镇建设的功能设置上，一定要从实际出发，不能槁一个模式。例如，东部发达地区的小城镇建设在功能设置上应着力满足农民对精神文化生活方面短缺功能的需求；中部地区的小城镇建设应立足于不断提高己有基础设施的功能水平，为农民提供干净整洁的生活和居住环境；而对西部地区的小城镇建设来说，优先解决路、电、水、气及农村教育问题，是其小城镇建设功能设置中的重点。由于目前我国大部分农村需要路、电、水、气等基础设施建设和公共服务,而这些又都主要由政府出面帮助农民解决，因此各级政府在加大对农村小城镇建设公共财政支出的同时，要重点对小城镇的功能设置进行认真研究，理清本地的实际需求，把有限的物力用于能够给农村小城镇建设带来真正福祉的方面。

在编制农村小城镇规划中的功能设置和建设配套问题时，一方面要在规划中合理安排农村小城镇的交通、通信、能源、供排水等基础设施建设；另外一方面要在规划中努力构筑能够发挥城乡一体化功能作用的生活垃圾处理、供排水、公共交通等公共服务网络,使城市的基础设施、公共服务及其它现代设施能够最大限度地向农村小城镇辐射、延伸。与此同时，农村小城镇自身的功能建设应从农民最关心的诸如改水改厕、危房改造、道路硬化等具体方面入手，把加强农村的基本农田建设、加强农村的防洪抗旱和减灾体系建设，同加强农村小城镇的教育、医疗、文化等公共事业建设结合起来，让生活在小城镇中的农村人口能够切身感受到小城镇建设给他们的物质生活和精神生活带来的变化，通过不断完善农村小城镇的建设功能和实现农村人居环境的逐步好转，使农村小城镇的各项功能建设，真正发展成为符合农民利益的‘民心工程”。

四、小结

由于建设社会主义新农村背景下的农村小城镇发展问题是一项内容复杂的系统工程，为了促进其健康发展，应该注意到：

首先，科学且高水平地编制好规划是建设好农村小城镇发展的前提。在小城镇规划中，一要注重基础设施和公共服务设施的建设，把小城镇的建设目标与社会主义新农村的发展目标统一起来。二要维护农村小城镇建设规划的权威性和严肃性，特别是在落实过程中任何单位和个人都不能随意更改规划。如果要改，一定要履行相应的程序。三要避免各地建设规划风格雷同、缺乏特色的状况，小城镇规划的编制者一定要用创新意识，认真履行其编制责任。

其次，农村小城镇的发展和繁荣要有独具特色的产业来支撑。在推进小城镇建设过程中，各个地区要从实际情况出发，一要找准自己的优势，因地制宜，选准支柱产业。二要根据己经和正在形成的特色产业，积极培养能够立足农村小城镇的管理人才，使得在多种产业驱动下的农村小城镇建设，不但要拥有必要的经济支撑，而且还要拥有自己的人才支撑。

再次，农村小城镇的功能设置应主要面向农民的实际需求。例如，在小城镇的道路建设过程中，一定不能把大城市的经验照搬照抄，修建超出实际需要的宽大马路和复杂的照明设施，如果功能设置不切实际，不但会降低政府投入的实效，而且还会增加农民对多余设施的维护费用。因此，在建设配套小城镇公共设施的时候，一要遵循实用原则，力求节俭；二要遵循循序渐进的原则，努力消除一步到位的思想。

最后，美国经济学家舒尔茨在强调人力资本对经济增长的贡献时指出，劳动力要素具有非同质性，素质低可能成为经济发展的负担，素质高则会成为经济发展的条件。无论是新农村建设还是农村小城镇建设，其实现的主体都离不开农民本身。只有不断提高农村劳动力的素质水平，使他们能够承担起适应农村产业结构升级换代的需求和城镇化的管理要求，才能够使我们的新农村建设和农村城镇化的成果得到巩固和持续发展。

农村小城镇建设是实现城乡经济互动的桥梁，是真正实现城乡经济一体化、消除城乡差别的重要纽带。因此，做好农村小城镇的各项规划工作，是目前开展社会主义新农村建设工作中的一项重要任务。由于中国地大物博，东中西部地区的农村生产和生活环境不尽相同，加之各地农民的人均收入还很低，所以，各级政府在推动新农村背景下的小城镇发展过程中，决不能仅仅依靠市场力量，各级政府职能部门应当积极有效地参与其中，成为加快我国社会主义新农村建设中小城镇发展的主导性力量。

新农村建设论文 第11篇

1.新农村建设理念存在误区

缺少个性新农村建设的政策提出后，各地农村都积极响应并很快进入实施阶段，但是对于新农村建设“新”的含义理解存在误区，大多数人以为新农村建设就是拆掉原来的平房，新建规模、样式相同的新住宅楼，因此，多地出现的新式居民楼区，不仅是建筑样式相近，就连内部的装饰也千篇一律，缺少个性、缺少特色。

2.农村房屋建造技术落后

缺少规划大部分人建房子还是选择村里的泥瓦工按经验或依照别人房子样式边想边建，这种建法使建房者无法预想到房子建好后具体会是什么样子。因为缺乏专业的设计，在房屋的具体建造中，施工师傅随意更改房屋结构，造成建筑装饰材料的大量浪费。同时，由于建筑房屋时存在各方面的问题，房屋建好后的室内设计出现断层，或满足不了居住者的装饰要求，或无法达到设计师预期的装饰效果。

3.装饰效果差

装饰质量存在健康隐患由于农民的经济收入有限、生活水平较低，且受周围大环境的影响，他们对室内设计的要求并不是很高，室内设计出现“跟风”现象，还往往以自己见过的室内设计效果为依据，自行装饰出相近效果，并且在施工的过程中为节省开支常常偷工减料。同时，传统的勤俭思想使农民们舍不得花很多钱用在装饰材料上，甚至有些农村地区不使用高档的环保装饰材料。因此，农村住宅室内装饰中，常常会出现严重的污染情况，直接影响居住者的身体健康。4.装饰风格混乱农民消费理念的传统性，大多不愿花钱请室内设计师为自己的室内做设计，而是找一些施工队，根据经验去装饰室内。施工队由木工、瓦工等各工种组成，大多数只是现场施工人员，对室内设计的风格没有清晰的概念，只是凭借多年的施工经验来评价室内设计的完美与否。因此，这样的室内装饰完成后会出现装饰风格混乱、不伦不类的装饰效果，直接影响新农村的室内风貌。

二、新农村建设背景下的室内设计策略

1.实现新农村建设的初衷

我国的绝大多数人口在农村，在国家经济快速发展的今天，人民的生活水平日益提高，作为有着悠久历史的中国农村住宅文化，必须引起我们的高度重视。从经济意义上看，农民住房既是生活资料，又是生产资料。它是农民用以遮风避雨的生活设施，同时又是生产劳动的直接或间接场所。农民的住房投资理念和方式决定于农民家庭的经济基础，除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外，也在很大程度上影响了生产资料购置和日常生活消费，并最终影响了农村的生产组织方式和生产力发展水平。我们要从我国国情出发，努力改变城乡面貌，把与广大民众生活息息相关的室内设计做得舒适方便、美观大方、有文化、有特色，这也是新农村建设提出的初衷。

2.尊重当地的人文特点

现行设计主张以当地居民的价值观念和意见为基础，尊重当地的人文特点。这就要通过实地勘察、调查，了解城市历史、地理、社会、文化和美学等因素，利用体验指导工作。现代室内设计特别重视新技术、人体工程、环境心理学、审美心理学等方面的研究，用以科学、深入地了解人们的生理特点、行为心理和视觉感受等方面对室内环境的设计要求。现在，由于农民对城市的渴慕和向往，农村住宅对城市住宅常有拙劣的模仿。农民的住房要么千篇一律地仿西式洋房，要么毫无规划地建钢筋水泥楼群。那种“采菊东篱下，悠然见南山”“鸡声茅店月，人迹板桥霜”“枯藤老树昏鸦，小桥流水人家”的自由、天然、宁静的中国传统乡村景象已难寻踪迹。大江南北，千篇一律的白瓷砖墙面、一个模式的楼房式样，打破了人与自然的宁静和谐之美，使民族文化内涵淹没在追求物质表层的庸俗潮流中。

3．要体现“以人为本”的理念

室内设计需要满足人们的生理、心理等要求，需要综合处理人与环境、人际交往等多项关系，需要综合解决使用功能、经济效益、舒适美观、环境氛围等种种问题，而且设计及实施的过程中还会涉及材料、设备、法规以及与施工管理的协调等诸多问题。农村人口是一个特殊的群体，其生活方式、消费理念等方面与城市人口存在很大差异，因此要结合其特点实现室内设计“以人为本”的原则，把室内空间理解为一种广义的文化场所；在进行室内装饰与空间规划的过程中，要把特定的文化内涵及形态结构的含义呈现于装饰构造上，通过室内空间环境和环境氛围，借助感知、联想和想象使人产生某种情感信息。要强调文化特点，注重高科技与深厚感情的结合。必须注重人们提高生活环境质量的强烈愿望，在满足建筑功能需要的同时更多地研究人的心理需求，如空间设计对心理空间、心理尺度的掌握，以及人对于环境格调、气氛、色彩和光感觉等的心理特征，进一步提高室内环境的心理感受价值。

4.室内设计的材料应用原则

新农村建设论文 第12篇

1农业机械化在新农村建设中的作用

农机化是农业增效、农民增收的有效途径

生产发展是社会主义新农村建设的先决条件，农业生产和农村经济结构调整可以增加农民收入，而结构调整需要农机化的支撑才能完成。在农业发达，农机实现现代化的美国，一个农民可以养活50个人；而在中国，8亿农民才能养活5亿人。如何将一个泱泱大国转变为产业现代化的农业大国，对新农村建设和农民的扶持自然首当其冲，而大力发展农业机械化，解放和发展生产力，才是最有效、最直接的途径。农机作业一方面极大地减轻了农民的劳动强度，提高了生产力水平，为农业生产的规模化、集约化、专业化和商品化提供了基础。另一方面可以节种、节水、节肥、节药和节省人工，降低生产成本，实现农业节本增效。如玉米残膜回收起茬机与人工作业相比，提高工效32倍左右，节约人工57个/hm2，机具工作效率，残膜回收率97%，根茬起净率95%，新增经济效益819元/hm2。农业劳动生产率的提高，改善了农业生产和农民生活条件，提高了农业综合生产能力。

农机化是发展现代农业的必然要求

农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要标志，没有农业机械化，就没有农业现代化。现代农业靠科技，而农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体。如在临夏州的粮食生产方而，小麦膜侧沟播，小麦机收，玉米双垄覆膜种植机械化；围绕支柱产业、特色农产品发展的马铃薯机械化生产，膜侧‘‘双低”油菜、中药材、豌豆机械化；以保护性耕作为重点的生态农业和机械化旱作农机等新技术的推广应用，只有以农业机械化为载体，通过机械动力，才能达到生产要求。农业机械高效率替代人力完成农业生产，实现了人工所不能达到的现代农艺技术要求，进一步提高土地产出率，逐步改变了农业资源利用方式，促进了现代农业文明和社会进步。

农机化是统筹城乡发展的重要内容

统筹城乡发展是建设新农村的重大方略。自20xx年以来，国家设立了农机购置补贴专项资金，农机购置补贴政策既扶持了农民发展粮食生产，又有效拉动了农机市场需求，加快了农机工业振兴。10年来，临夏州共投入补贴资金17723万元（其中，国家补贴15333万元，甘肃省补贴资金1710万元，州级累加680万元，县级配套资金878万元），带动农民投入39018万元，投入总量达亿元，全州125个乡镇73442户农民收益，广大农民群众购机积极热情，对发展农业机械化认识有了进一步提高。农机化的快速发展既加快了农村劳动力的.稳定转移，又富裕了农民。实践证明，要加快城乡化一体化进程，就必须加快农业机械化进程。只有这样，才能促进农民离土离乡，加快向非农产业转移，向城镇转移。

农机化是加快农民脱贫致富的重要手段

新农村建设的主体是农民，农机化发展的主体也是农民。农民生活要富裕，就要有宽裕的收入。发展农机化，将直接提高农业的经济效益，拓宽农民增收的渠道。一是通过提高农机化作业水平，改善农民生产生活条件，转移富余劳动力向二、三产业发展。二是农机化发展给农民开辟了与农机化相关的就业新门路，如农机维修、农机燃油供应站及农机交易市场等。三是通过开展农机技术培训，组织农机科技进村进户，使农民掌握新技术，增强致富技能。四是发展农机大户，创办农业合作钼织，引导农机户走向市场，创业致富。

农机化是改善农民生活环境，保护农村生态资源可持续发展的有力保证

实践创新是农机化科技发展的前提。近年来，在农机化发展中推进的保护性耕作技术，农作物秸秆综合利用机械化技术，在改善农民生活环境、保护农村资源和生态等方面取得了重要成果，为提高农民生活质量提供了技术与装备支撑。如通过机械化秸秆综合利用不仅使秸秆变废为宝，直接增加了农民收入，而且从源头上清除了污染源，不仅避免了秸秆乱堆乱放，而且消除了秸秆焚烧引起的火灾隐患。通过机械化灌溉，可减少干旱给农民带来的损失，确保稳粮增收。通过大型农业机械进行土壤改良，坡改梯，深松深耕及水利工程建设，可改善农业生产条件，减少水土流失；通过膜侧沟播、全膜覆盖技术，可增加干旱地区小麦、玉米等作物的产量。这些农机新技术、新机具有力地促进了农业节能减排，增收增效，产生了巨大的经济和生态效益。

2新农村建设如何大力发展农机化

建立符合新农村建设的农机化长效工作机制和农机服务体系

公益性农机推广体系和多元化、社会化农村科技服务体系是加快科技入户和农村科技成果转化应用、推动新农村建设和科技技术普及的新型服务体系。各级农机管理、鉴定、推广、监理、维修及教育培训等部门和单位，要适应新的期、新阶段要求，健全职能，完善手段，加强建设，发挥各自应有的作用，进一步加强体系建设，引导发展农机协会，农机合作社等，提高农业生产规模化、组织化程度和机械化水平。

抓住机遇，努力推进农机化跨越式发展

目前，农机化发展面临着前所未有的良好机遇，发展农机化的社会氛围、经济基础、法律法规、技术条件、市场环境和体制机制等条件已经具备。要把握机遇，积极利用国家农机购置补贴政策，农机化税费优惠政策，落实对农机作业服务实行减免税，免征拖拉机养路费和农机跨区作业免费通行等措施。

因地制宜，突出重点发展支柱产业、特色产业，建立科技示范园区

根据不同区域，自然条件和经济发展水平，选择适宜的农机化技术和机具。重点探索和示范推广经过试验、示范，不仅符合农艺要求，安全可靠，而且非常适宜农业生产的农机化新技术，创建农机科技示范园区及农机化种植基地。如在临夏州以东乡、永靖县为重点，抓好马铃薯机械化生产技术；以康乐、和政和积石山县为重点加大膜侧中药材、油菜等经济作物的全程机械化；以永靖县为重点，切实做好保护性耕作技术的示范推广等。

建立国家投入为引导，农民投入为主体的资金扶持保障体系

一是各级政府要增加对农机化的引导性投入和公益性投入;二是加大对农机推广、培训机构等提供公益性服务的财政支持力度，并纳入财政预算;三是加大对农机执法服务基础设施建设的投入；四是对农机合作组织绐予优惠信贷支持；五是对农机作业用油给予补贴政策。

加大宣传，扩大社会影响，加强培训，提升服务水平

要坚持_以人为本、科技兴农”的原则，加大农机化新技术新机具示范、宣传和培训力度。一是通过新闻媒体和行业商报，召开现场演示会等，多层次、多角度和全方位开展农机宣传工作；二是利用“科普之冬(春）”、送_农机科技下乡”等活动，深入农业生产第一线，开展技术咨询、机具调试和维修服务;三是依托_阳光工程”项目，对农机操作手、农机服务钼织和农机大户开展技能操作培训。

加强安全监管，提高农机安全生产水平

加强农机安全生产宣传教育，切实提高农机驾驶操作员的守法意识和操作技能，加强农机产品质量监督检查，切实维护农业机械生产者、经营者和使用者的合法权益。总之，建设社会主义新农村，必须建立在农业和农村经济发展的基础上，建立在生产力发展的基础h，农业机械化作为现代农业的主要标志，将起着基础性、关键性和稳定性的作用，在社会主义新农村建设中肩负着重要的历史使命。

新农村建设论文 第13篇

一、引言

流动人口子女教育问题总是与劳动力流动相伴而生的。近二十年来，中国经历了一个快速的城市化和现代化过程，人口流动也随之增加。据国家_资料，20xx年底全国有亿农民工，其中2644万举家外迁(国家_，20xx)。农村劳动力流动，无论是否携同子女外出，都会对他们子女的教育产生一系列新的问题，也会对政府的相关政策和制度安排提出新的挑战。

本研究试图描述和分析由农村劳动力流动产生的农民工子女教育所面临的问题和挑战。正文包括三个部分：第一部分利用有关数据估计农民工义务教育阶段子女的规模和区域分布；第二部分分析影响农民工子女教育决定的因素；第三部分提出相应的政策建议。

二、中国农民工子女教育概况

(一)中国农民工子女教育问题界定

由于农民工所采取的对待子女教育的方式不同，农民工子女教育问题主要表现为三类基本问题，即流动儿童教育问题、留守儿童教育问题和农民工子女的失学问题。

流动儿童教育问题主要源自农民工子女与其父母一起流动到家乡以外的地区上学所面临的种种不适以及流入地政府或社会对外来儿童入学的包容和接纳方面的约束。它具体表现为三种形式：

(1)流动儿童随父母进入流入地后能否继续其学业或能否进入流入地小学就读；

(2)流动儿童能否与流入地当地的儿童同等分享流入地的教育资源和条件；

(3)流动儿童能否在学习上跟上所入读的流入地学校的学生的平均成绩并在心理上适应新的环境。通常这些问题会更具体表现为三个选择性问题，即：流动儿童是在流入地继续上学还是被迫辍学，流动儿童在流入地公立学校就学还是去学习条件较差的农民工子弟学校或类似的私人学校就学，以及在公立学校就学的农民工子女能否受到公平的对待。有许多因素影响和决定流动儿童的教育选择，这些因素包括：

(1)流动儿童的父母承担子女生活和教育的经济能力和时间；

(2)中央、地方政府以及社会组织为流动儿童所提供资源的数量和质量；

(3)有关支持或限制流动儿童教育的政策和制度安排；(4)流入地政府和居民对待流动儿童教育的态度。

留守儿童是指因父母双方或一方外出务工而留守在家的儿童。留守儿童的教育问题主要关注的是父母外出务工对留守子女的身心发展和学业所带来的不利影响。

农民工子女失学主要是指农民工义务教育学习年龄段的子女因直接或间接受到父母外出打工的影响而无法正常完成义务教育。在实际中，农民工子女失学问题主要表现为三种形式：一是从来没上过学；二是上学后未完成9年义务教育就辍学了；三是延迟入学(即在较正常上学年龄更晚的年龄入学和上学)。

(二)不同类型农民工学龄子女总量估计

据国家_公布的数据，20xx年全国农村有外出劳动力亿，另有700万6～14岁的流动学龄儿童和2200万的留守学龄儿童。这一估计是根据国家_农村住户抽样调查的结果推算出来的。由于样本大、抽样和调查方法科学，其估计结果应该基本可信。但是由于国家_的农村住户调查采取记账方式获取数据，在抽样时举家外出的农户一般多被排除在外(样本确定以后举家外迁的农户会包括在样本中)，因此根据农村住户调查结果估算的举家外迁农户数据和流动儿童的数量会被低估。

除了国家_公布的数字之外，还有一些研究也对全国流动儿童和留守儿童总量做过估计。段成荣和周福林利用20xx年全国人口普查中样本数据估计全国农村14岁以下儿童中有是留守儿童，根据同一调查的年龄结构估计，20xx年全国留守学龄儿童1496万。假定在20xx～20xx年流动人口的年龄、婚姻状况结构和城乡分布不变，20xx年全国留守学龄儿童为2880万，其中农村留守儿童为1944万，这一数字仅比国家_公布的农村留守学龄儿童总数少256万。这一差别可能由于全国流动人口中来自农村的比例上升所致。可以相信国家_提供的20xx年的农村留守学龄儿童的数字是可信的。国家_最新公布的20xx年全国农村外出劳动力为亿，如果假定20xx～20xx年留守学龄儿童与没有举家外迁的农村外出劳动力的`比率()保持不变，20xx年全国农村留有学龄儿童为2486万人。

为了更准确估计全国农村流动学龄儿童的数量，我们先来看看一些相关的估计。据四川省_的一项研究，该省每一万名外出农村劳动力就会产生4000名留守学龄儿童和1000名流动学龄儿童(四川省_，20xx)。这个比例大大高于国家_公布的同年全国流动学龄儿童的数字。由于四川是全国农民工数量最大的省区，该省农村留守学龄儿童和流动学龄儿童的比值对全国具有一定的参考意义。还有不少其他的研究也反映出国家_估计的农村流动学龄儿童数字偏低的情况。我们在广东的调查获知：20xx年作为全国农民工流入绝对量最大的广东省有2300万外来劳动力和180万流动学龄儿童。广东流动学龄儿童和流动劳动力之比值为。一项关于上海的研究显示20xx年上海有外来务工人员400万，义务教育阶段流动儿童32万。两项关于北京的研究显示20xx年和20xx年北京分别有外来务工人员300万和357万，周期流动学龄儿童分别为22万和万(王璐，20xx；段成荣，20xx)。江苏省农民工领导小组办公室的数字显示20xx年全省有900万农民工和56万流动学龄儿童(江苏省农民工领导小组办公室，20xx)。浙江省统计全省20xx年有流动学龄儿童65万，相当于全省同期农民工总数的。综合这些研究，保守估计农村流动学龄儿童应不低于农村外出劳动力的7%。根据国家_基于对全国7100个村的68000样本农户的调查估计，20xx年全国农村外出劳动力为亿。以7%比值估计，20xx年全国农村流动学龄儿童有925万。国家_的数据还显示20xx年全国农村有2644万举家外迁的劳动力，按估计的劳动学龄儿童推算每两个举家外出劳动力平均带出个学龄儿童。由于举家外出劳动力中包括家庭中其他成员，如小孩的叔叔、婶婶、爷爷、奶奶等，这一数字看起来是比较合理的。

新农村建设论文 第14篇

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的雄伟蓝图。建设社会主义新农村是一项系统工程，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字目标，全面概括、内涵丰富，要做的工作涉及“三农”的方方面面，可谓任重道远，任务艰巨。因此，我们必须因地制宜，统筹兼顾，以点促面，分步推进。民主管理是我区社会主义新农村建设中最关键、最重要的任务，也是全面推动我区农村各项事业发展，建立健全农村各种制度的基础，同时也是全面加强我党农村基层组织建设，提高党委凝聚力、号召力的根本措施。

一、明确目标，进一步增强责任感和紧迫感

前几年，我区农村经济在长足发展的同时，各种矛盾也相继出现，群众上访事件也时有发生。因此，要建设社会主义新农村、构建和谐X，就必须以更扎实的工作、更有效的措施，坚定不移地加强村（居）民主管理，全面推行村（居）务公开。各村要结合自身特点，按照“实际、实用、实效”的原则，通过社区服务中心电子显示屏、电脑触摸屏、新闻媒介及版报等载体公告，建立固定的政务公开栏、财务公开栏，编印宣传材料、小册子等形式，把确定公开的事项和内容向企事业单位和群众公开。做到既严格保守国家秘密，又达到政务公开的目的。

二、解放思想，进一步扩大村（居）公开内容范围

为了进一步推进全市的基层民主政治建设，在农村深入贯彻村委会组织法，完善村民自治，健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，完善村务公开和政务公开制度，保障村民的监督权，大力提高村（居）务公开的水平，切实保障广大人民群众的民主政治权利，促进城乡三个文明建设，我们就必须进行村（居）务公开。政务公开工作的重点是除法律、法规和纪律规定必须保密和不适宜公开的内容外，凡与行政管理相对人的法定权利相关的事项，以及与群众利益相关的事项，都要实行公开。对暂不宜向社会公开的事项，也要向上级机关工作人员公开。

三、强化监督管理，提高村级管理水平

（一）规范村级财政管理，完善积累机制。加强对农村集体资产的管理。在清产核资、资产评估、产权登记的基础上，对集体资产的占有、经营及日常管理作出明确规定，确保集体资产保值增值。加强村提留的收取和管理，对农田、渔塘、山林、滩涂等，要按承包合同按时收缴承包金。集体土地征用所获得的土地补偿费等收入，除青苗补偿、地面附着物补偿、劳动力安置等费用可分配到农民外，其他所得一律作为村集体收入，不得平分到个人。

（二）加强村级财务民主监督和审计监督。进一步推进和完善村帐镇管，堵塞村级财务管理漏洞。规范和完善村财务公开制度和做法，特别是一些集体经济收支行为较多的村，要在增加村财务公开次数的同时，建立村级财务审计制度，对村主要干部实行经济责任审计，加大对村干部分配使用集体资金的约束力。要进一步健全村民理财制度，定期对村财务实行检查监督，公开监督结果。要实行民主决策科学决策制度，实行重大事项由村民大会或代表大会一事一议，尽量避免决策失误。

（三）采取有效措施化解村级不良债务。对村级的各种债权、债务和担保金额进行全面彻底清理，对清理出的.不良债务等多种途径进行有效化解，对现有的经济担保，要办好资产抵押等担保手续，降低风险。坚决制止新的不良债务，杜绝盲目为外单位和个人提供经济担保。兴办各种公益事业要本着量力而行的原则，未经村民代表大会或村民大会讨论通过，不得轻易举债兴办。

四、加强领导，确保村（居）务公开快速健康发展

（一）统一思想，加强领导。村（居）领导班子必须高度重视政务公开工作，充分发挥村（居）党支部的领导核心作用，切实承担起政务公开的职责任务。

（二）建立和完善统一、协调、规范的村级组织。切实加强以村党支部为核心的村级组织建设，形成在村党支部领导下，村委会合理分工、各负其责、相互配合的组织管理体系。村党组织的根本任务是加强基层组织建设和民主建设，团结和带领群众大力发展农村经济，增加农民收入。村委会要切实承担起村民自治组织的职能，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村民主政治建设。

（三）加强对村（居）委干部的培训。通过培训，使村干部掌握常用法律等知识，提高驾驭经济工作的能力。

新农村建设论文 第15篇

【摘要】本文从高等农业院校在农业发展，农村繁荣，农民增收的进程中具有的传统优势和发展特色等方面以及从教学、科研和社会服务三大职能的角度，提出了农业高等院校在新农村建设中应成为智力支撑，力求以科技创新引领新农村建设，积极寻求科技成果与新农村建设的切入点和结合点，顺应时代发展要求，充分发挥高等农业院校的资源优势，在新农村建设中发挥更大的作用。

【关键词】高等农业院校 新农村建设 高校职能

农业作为我国国民经济的基础，决定了高等农业教育在我国经济发展中特殊地位。我国高等农业院校的现有格局大多是1952年院系调整形成的，随着传统农业向现代农业迈进，其学科建设逐步向多科性、综合性方面发展，但却始终是以农业学科为依托，保持着农业学科的优势与特色，因而在农业发展，农村繁荣，农民增收的进程中有着深厚的基础和传统优势。发展至今，高等农业院校的全国重点学科、重点实验室和国家、省级的工程技术研究中心，以农业学科为优势的博士后科研流动站、博士点和硕士点，以服务“三农”为优势的创新团队和创新人才，在新农村建设中更是形成了其他高校无可比拟的优势。

几十年来，高等农业教育为解决我国“三农”问题培养了大批高素质的专业人才，并在保证普通高等学历教育的基础上，充分挖掘学校潜力，发展函授、自考、干部培训等多种形式的成人教育，满足了农村社会对不同层次、不同规格人才的需求。近几年来，高等农业院校针对学科门类较少、学科结构单一、分布较窄、布局不尽合理的现状，加快了学科建设步伐，着力调整学科结构，完善教学内容，改进教学手段，继续发扬了农学学科优势，促进了生物学、工学和管理学院等学科的较快发展，人文学科和理学的基础学科有所起步。为适应农业现代化发展的趋势和特点，高等农业教育的办学方向和专业结构都在逐步向综合化方向发展。逐步扩大内涵，改变单科性封闭式的高等农业教育格局，建立以农为主的，融林、牧、渔、理、工、商及人文社会科学的综合性、多科性大学，关注农业与相关学科的相互渗透。一方面在专业设置上进一步调整农业类专业数量，拓宽专业口径，积极发展与农业相关的交叉学科专业；另一方面在课程设置上，开设涉及生命科学、资源与环境科学、信息科学及人文社会科学的课程。发展与农业有关的加工、工商、金融、市场营销和农村社会服务等专业。同时，积极调整农业教育发展的模式和途径，改变传统的教育方式，积极推行网络教育、远程教育等手段，高效、快捷地为农民或农业企业家提供信息服务和教育资源。此外，在人才培养方面，注重培养在校大学生献身农业的使命感和责任感，培养大学生的创新精神和创造能力，鼓励高等农业院校毕业生到农村就业、创业，拓宽人才通向农村的渠道。有专家提出，分三个层次进行农业方面的人力资源的培养和开发，第一个层次是造就数以亿计的高素质农业劳动者，第二个层次是培养数以万计的农业专门人才，第三个层次是教育出一大批拔尖创新人才。按照这样的思路，高等农业院校作为高等农业教育的主体任重道远。

从农村发展的长远角度看，要提高农民整体素质，普九教育是起点，高中阶段教育是基础，高等教育是关键。农村高级农业技术人才培养、农业中小企业主培养、农村基层干部培养、农业科技培训机构师资培养等方面都不能离开高等农业教育。因此，高等农业院校在新农村建设中更应视提高农民整体素质为己任，通过各种途径，使尽可能多的农民接受高等农业教育的辐射，推进新型农民培植工作。同时，应积极推进高等教育自学考试向农村延伸，为农村和乡镇培养大批高级专业技术和经营管理人才。充分利用高等农业院校的资源优势，将科技培训、创业指导、技术服务、跟踪扶持相互衔接，为新农村建设，为培养新型农民提供智力支撑。

高等教育不仅肩负着保存、传播知识的使命，更肩负着进行科学研究、创新知识的使命。高等农业院校具有良好的科学研究的基础，先进的科学研究设施，这是知识生产和科学研究的必须的物质条件。借助现代化的试验手段和比较充足的科研经费、图书情报资源，通过教师和科研人员，可以产生许多新思想、新观念、新方法等无形的新科学知识和研究论文、研究报告、专利产品等有形的科学知识产品。高等农业院校通过准确定位，充分利用人才和知识密集的优势，把大量的.科研成果、新品种、新技术，通过各级农业科技推广部门，把这些成果转化为现实生产力，为农民的增收、农业的可持续发展提供技术上的保障，提高了建设社会主义新农村的“底气”。 高等农业教育把自己取得的科研成果，通过各种形式传播向社会，促进了创新的普及和应用，一方面使科研成果及时转化为生产力，另一方面也为创新提供了不竭的动力。

高等农业院校与社会之间的“双向交流”日趋密切，一方面，高等农业院校将不断地及时地了解农业及农村经济发展对自己的需求，进一步挖掘潜力，面向经济建设主战场，面向社会提供有针对性的科技服务和高质量的人才。另一方面，社会也将不断地及时地向高等农业院校反映生产实际需要，并通过多种联合形式向学校提供办学的人力、物力、财力和信息的援助及科技成果转让的补偿。据统计，每年有近80%以上的农业科研成果出自各高等农业院校。这为高等农业教育成为农业高新技术产业化孵化基地奠定了基础。

我国农业科技成果转化率仅为30%—40%，技术进步对农业的贡献率为45%，仅仅为发达国家的一半。现有的农业科研成果、推广体系、农民拥有的知识及技术已经很难支撑现代农业对科技的需求。因此，高等农业院校要坚持产学研有机结合，把农业、农村、农民遇到的难题，作为自己的研究课题，缩短农业科技从实验室到田间地头的周期，

强化科技和教育在新农村建设中的重要地位，首先要加快农业科技入户工作。一个地方要发展经济，必须要找准产业，依托产业，走一村一品的产业发展之路。产业要做大做强，就必须有科技作为支撑，要让科技成为一村一品产业发展的有力支撑，成为强村富民的强大动力。一些地方和部门为此推出了不少推进科技助农的新举措，为农民提供了实用技术，有效地促进了产业发展和农民增收，也为新农村建设找到一个有效切入点和着力点。越来越多的高等农业院校坚持为农业、农村、农民服务的办学方向，走出校园，走入社会，走进农村，实施“科教兴农”战略，探索农民致富的新方式。

我国的农业教育经过几十年的发展，特别是近几年的改革与发展，已初步形成了具有中国特色的农业教育体系。这是一个以高等农业教育为龙头，以农业职业教育为主体，纵横交错，互相补充的农业教育体系。在这个农业教育体系框架中，高等农业教育处于该系统的顶层，对整个农业教育的发展起着龙头牵引和带动作用。建设社会主义新农村对于农业高等院校提出了更高的要求，因此我们必须顺应时代发展要求，充分发挥我国高等农业教育的资源优势，明确定位，找准重点，在建设社会主义新农村的进程中扮演不可替代的角色。

参考文献

[1] 吕淼.三农问题与高等农业教育[J].高等农业教育,20xx.(31).

[2] 杨彩霞.关于加强农民信息教育的几点思考[J].河南职业技术师范学院学报,20xx,(1).

[3] 周清明,建设节约型农业实现农业可持续发展湖南农业大学学报(社会科学版)20xx(6)1-5.

新农村建设论文 第16篇

农业物流标准化滞后仍是制约中国现代农业物流发展的一大瓶颈。原因是适应农业物流发展的基础类、技术类、服务类、信息类和管理类标准体系仍未建立起来；物流标准化的运作依然在传统体制的框架中进行，相互之间缺少交流合作机制，协调性较差。目前，物流标准化实施的市场基础比较薄弱，农业物流非标准化装备、设施、行为仍相当普遍。比如，各种运输装备、装卸设备标准不能有效衔接，各种运输方式之间装备标准不统一，多式联运迟迟得不到大的发展；农产品保鲜、贮藏、运输标准数量不足，包装标准与设施标准之间没有协调，不少农产品的分类、分级、分等大多凭人工感觉，误差过大；农产品质量安全标准交叉重复，技术指标要求不一，产品标准和检测方法不配套；农产品生产产前、产中、产后全过程质量控制技术标准空缺；适应加工的农产品和优势特色农产品质量标准不完善；食品添加剂、重金属、农药、兽药等有毒有害物质的限量标准与国际标准不接轨；代表农业物流现代化程度的信息化标准严重滞后。这种状况严重影响了农业物流活动的质量、效率和效益的提高以及国际农业物流活动的通畅。

二、现代农业物流的发展建议

（一）强化政府调控职能

在经济全球化和信息化背景下，应该针对中国农业物流当前实际，以科学发展观为指导，使政府的宏观调控、中介组织的协调、微观主体的自身建设、公众的积极参与相结合，从多个方面采取积极有效的措施，不失时机地加快中国现代农业物流的发展，推动农业的现代化进程。强化政府宏观调控职能。从发达国家和地区的发展经验看，现代农业物流的发展，无论是体制还是促成农业物流模式的转换，都需要政府的支持和一定程度的干预，既需要有政策的指导，也需要行政和法制的强制，以及必要的资源支持。

（二）完善农业物流信息系统建设

加强政府信息导向和信息服务。及时准确地掌握和利用信息，是市场经济条件下组织农业物流的客观要求。如果对有关农业物流方面的信息不能及时准确地把握和利用，就无法避免农资、农产品不合理流动现象的发生。目前，中国农业物流组织有很大一部分在产区的农村，客观上造成对铁路、公路交通及农资供给、农产品需求信息不能及时了解或了解不准确。这就要求政府必须加大信息宣传、沟通的力度。首先，农业主管部门和铁路、交通等部门通过一定的方式运输方面的信息，使各农业物流组织能及时准确地了解、掌握和利用这些信息，有效地组织农业物流活动。其次，加强农业主管部门、铁路、_门及相关单位与农业物流组织的联系，相互沟通协调。最后，农业主管部门可利用计算机网络、通讯等手段广泛收集农资、农产品供求方面的信息，进行认真分析比较，并及时与有关部门和企业沟通、协商，为农业物流的合理组织创造条件。

（三）创建农业物流服务品牌

在逐步开放的农业物流市场上，企业取胜的主要手段已不再单纯以服务产品本身来竞争，追求品牌的市场占有率已经成为许多企业的共同诉求。目前，中国绝大多数物流服务企业都忽视自身服务品牌形象在市场营销中的建设和运作，真正能够在国际上叫得响的“本土”物流品牌屈指可数，而农业物流领域的品牌则更少。先进的农业物流管理及农业物流现代化的优势最终体现在农业物流品牌形象的提升和品牌影响力上，要加快现代农业物流发展，就必须创建农业物流服务品牌，通过品牌获得服务溢价。对农业物流企业来说，首先，要强化品牌意识，树立正确的品牌理念。正确的品牌理念是创建品牌、占领市场的向导，应该符合时代和顾客心理的要求。其次，要确定准确且个性化的品牌定位。品牌定位是设计、塑造、发展品牌形象的核心和关键。农业物流企业要把握市场发展的脉搏，在认真细分市场，遵循消费者导向、差异化、个性化和动态调整原则的前提下，选择目标市场，做出具体定位。从目前现代农业物流发展的趋势看，农业物流企业应该定位在专业化、国际化的物流企业。再次，通过引进高素质人才，调整员工结构、优化员工队伍，强化员工培训，使其熟练掌握服务技术，使企业的经营理念和服务品牌具有良好的基础。最后，通过质量系列认证，建立起以客户为中心和符合国际国内标准的作业规范，使农业物流企业的质量管理实现系统化和科学化。

（四）加快企业技术创新

新农村建设论文 第17篇

摘要：新农村建设既是我国社会主义农村建设的基础, 又是文化建设的重要组成部分。而陕西的民俗文化又对建设陕西的新农村起着强烈的助推作用。本文介绍了陕西民俗文化的基本概况, 分析了陕西民俗文化服务新农村建设的重要意义, 提出了陕西民俗文化助力新农村建设的具体途径。

关键词：陕西民俗文化; 新农村; 建设;

1 陕西民俗文化的基本概况

众所周知, 陕西是文化大省, 文化生态极具多样化, 其历史文化资源不仅丰富, 而且人文传统也有着深厚的积淀。文化又是陕西的优势和特色所在, 所以陕西民俗文化又是文化发展的重要组成部分, 是千百年来人们生活智慧的结晶。

民俗文化是一种文化形式, 隶属于精神文化范畴, 是人们在长期的社会交往发展中出现的一种约定俗成的风俗和习惯, 是一种非物质文化, 是一种社会和集体行为, 而不是简单的、个人的随心所欲。

陕西的民俗文化种类繁多, 源远流长, 具有很强的地域性、民间性、古老性和多样性等特点。其包罗不同的社会层次下的不同文化形态, 主要有民俗节庆、民俗活动礼仪、民间表演艺术、传统手工艺技能、口头文化传统、民间传统知识实践等诸多方面。其中影响较大的有民间大型舞蹈艺术安塞腰鼓、陕北秧歌, 有源于民间的户县农民画, 陕北妇女创造的民间剪纸, 还有西府民间工艺、华阴老腔、蒲城的焰火等。此外, 还有众多民俗文化艺术进入到了国家的非物质文化遗产名录, 主要有:凤翔彩绘泥塑及木版年画、民间刺绣中的西秦刺绣和澄城刺绣、剪纸艺术以及黄陵面花等等。还有泥塑、皮影、鼓乐、地方剧种、社火、庙会、服饰……其品种众多, 都独具特色。

当前, 我们正处于新农村建设的进程中, 在陕西民俗文化的助力下, 有效地对其产业进行开发、利用和创新, 将对陕西新农村建设有着积极的意义。

2 陕西民俗文化服务新农村建设的重要意义

有利于优化陕西农村产业结构, 突破陕西农村建设瓶颈

在新农村建设中, 靠传统的农业生产来提高农村经济增长的难度越来越大。为了更好地进行新农村建设, 就需要转变思想, 开发新的经济增长点, 创新经济增长方式。而陕西民俗文化的科学运用, 正好就是突破传统农村经济增长瓶颈和优化产业结构的新途径。所以, 整合陕西农村优秀民俗文化和开发文化旅游经济, 发挥文化与经济的双重价值, 就是为陕西新农村建设提供全新的农村发展模式。例如:陕西民俗文化村——袁家村, 就是科学、充分地开发当地民俗文化, 发展文化旅游产业, 使袁家村从当地有名的贫困村逐步跨入现代的农村新阶段, 甚至超过德国农民的生活水平。

有利于扩大农民就业, 提高农民生活水平

在新农村建设中, 陕西民俗文化的有效开发对农民的就业有重要的意义。首先, 民俗文化产品的加工和销售可以利用当地具有传承技艺的农民手工艺人进行。这些优秀的手工艺人将自己的手艺教给当地的普通农民, 这不仅有效利用了农村的闲散劳动力与其闲散时间, 使之全力地进行生产和经营陕西的民俗文化, 而且也扩大了农民就业增收的渠道, 改善了农民收入水平低的状况。其次, 利用农村这一地域民俗文化优势, 不仅使当地农村民俗文化得到繁荣发展, 而且也使农民的生活水平得到提高, 这使陕西的农村经济社会格局得到改变, 解决了农民平日里无法解决的问题, 满足了农民群众的多样化、多方面、多层次的物质和精神文化需求, 在陕西农民的就业发展中起到了很好的推动作用。

有利于传承、弘扬和保护陕西优秀传统文化

大量丰富的、优秀的传统手工艺和手工艺人、手工艺品是陕西农村民俗文化产业的宝贵资源, 发展陕西民俗文化不仅是当代民俗手工业产业发展的前提与保证, 更是优秀的民俗手工艺价值理念传承和弘扬的重要途径。陕西民俗文化的传播和弘扬能够增进地区和民族之间的交流与合作, 促进新农村精神文明建设和文化建设, 使民俗文化在传播的过程中得到创新和发展, 并且有利于形成良好的民俗文化生态系统。也就是说, 在新农村建设中, 陕西民俗文化的产业开发是陕西文化传承和保护的有效载体, 所以, 要利用地域优势通过产业化来发展农村民俗文化, 深入发掘、开发民俗文化资源和民俗文化产品, 使民俗文化产品和配套服务逐渐丰富起来, 并广泛地进入到不同国家和地区, 让民俗文化的核心价值得到重塑, 使陕西优秀的传统文化和民俗文化以新的形式得到弘扬和发展, 并使这种良好的民俗文化生态既继承了传统文化的精华, 又弘扬了新的时代精神。

有利于充分、广泛地保障陕西人民群众的民俗文化权益

在新农村建设中, 陕西民俗文化产业的发展有助于加深陕西民众对优秀传统民俗的了解, 感受传统民俗文化的良好氛围, 增强其弘扬民俗文化的自觉性和自豪感。陕西民俗文化的产业发展, 有助于创造充满激情的民俗文化氛围, 使陕西人民群众的民俗文化创造成果得到尊重、文化创造热情得到激发和保护, 使文明精神风貌得到提升, 新的民俗文化业态得到更好的培育, 使其生活方式得到创新, 使其民俗文化权益得到充分的、广泛的保障。

3 陕西民俗文化助力新农村建设的具体途径

完善新农村文化建设和创新发展的长远机制

文化建设和创新是新农村长远机制发展的必由之路。在新农村文化建设方面, 首先要把农村文化建设放在重要位置, 坚持统筹规划的'发展道路, 以民俗文化产业为支撑, 明确农村的民俗文化产业发展和建设在不同阶段的指导思想、发展目标和任务、施行原则、规划步骤及保障机制, 确立科学的工作引导, 以文化民生为抓手和文化传承为主线, 提高新农村文化建设实效, 使农村民俗文化达到启发民智、凝聚民心、保障建设、加快发展的作用, 并让农民群众能够享受到基本的文化权利。统筹协调相关的政府职能部门以及农村的文化龙头企业, 按照农村文化产业发展规划发挥其传承力与渗透力, 履行相关责任, 保证所承担工作有人抓、能落实。

在新农村文化创新方面, 依然要从新农村文化建设的长远机制方面着手。同时考虑兼顾当前农村文化产业发展升级和新农村建设的时代背景, 加大本土文化的挖掘、开发、利用、宣传等推广力度, 对传统的民俗文化资源进行优化配置, 使其融入农村文化建设, 打造以农村为载体, 并能够全方位将这些资源辐射到城镇文化产业中, 做到重点扶持, 在“农”字上下功夫, 更好地传承和发展陕西有价值的农村民俗文化, 打造出具有陕西特色的、鲜明的乡村品牌文化, 使新农村的文化建设顺利推进。

健全新农村文化人才队伍建设机制

人才队伍建设是推动新农村文化发展的关键, 而农民又是新农村的主体, 所以, 提高农民的综合素质就是新农村建设的关键。培养和打造一支有文化、懂技术、善管理、会经营的复合型基层文化人才队伍, 使农村的民间艺人升级为文化技术人才, 真正使其成为具有特色的新型农民群体, 这为新农村建设提供了强大的人才保证, 使农村的先进文化得到创造和培育, 促进了农村文化产业的快速发展。此外, 还应积极制定和落实新农村人才队伍建设的发展规划, 解决相关人事问题, 稳定农村文化人才队伍。同时, 积极创造条件发展培训, 健全农村文化人才竞争激励机制, 以增强和提高文化人才的创新能力和专业技能, 使其能够全身心投入到新农村文化建设中, 为新农村的建设和发展提供智力支持, 发挥巨大力量。

目前, 由于高校毕业生面临就业压力, 所以, 可以采取公开招聘的形式吸引高校优秀毕业生加入到农村文化的服务行列, 使其在农村文化产业发展中各尽其才。对于农民中的文化志愿积极分子等各类农村社区文化人才, 也要大力发展, 给其提供良好条件, 营造良好氛围, 鼓励深入农村开展志愿服务并激发其参与新农村建设的积极性, 促进农村人才队伍成长成才, 以提高文化人才队伍的建设能力。

建立城乡文化统筹发展机制

要实现城乡文化的协调发展, 就要统筹规划, 加强城乡文化产业的互动和城乡文化要素之间的相互渗透, 以促进城乡二元文化结构融合和发展农村文化产业建设。首先, 对资源的统筹要进行强化。构建城乡文化发展新格局, 就是要围绕文化产业发展的目标、战略和规划, 把农村民俗文化产业放在优先位置, 加强对农村民俗文化产业的支持和保护, 对民俗文化资源进行统一的规划和合理分配, 并共同发展。其次, 对城乡文化活动方式要进行创新。由于城乡文化具有互补性, 所以就可以使农村文化进城, 城市文化下乡, 达到城乡双向互动。最后, 对城乡文化的传播途径要多样性化。由于当今农民的精神文化需求逐步呈现多样化的特点, 所以要满足农民需求, 就要建设完善的农村文化阵地, 以协调文化传播的渠道, 并积极构建城乡统一的网络体系, 拓宽信息资源, 助推新农村文化产业建设。

参考文献

[1]赵喜桃, 张德丽.陕西民俗文化的发展与保护[J].唐都学刊, 20xx (06) .

[2]张浩.“互联网+”时代下陕西民俗艺术的保护传承与开发[J].包装工程, 20xx (18) .

新农村建设论文 第18篇

要想将农村财务公开制度落到实处，就必须通过建立民主理财小组来完善农村财务的公开监督体系。

①政府，尤其是基层乡镇政府

应当积极建立逐级领导责任制，充分发挥政府组织的监督作用。

②农村财务管理部门要成立民主理财小组

并选举出具备一定财务会计知识、品格公道正派的村民进入到民主理财小组，进一步加强民主理财小组的权威性，真正赋予民主理财小组实权。

③财务公开是指农村群众应当了解村级财务管理的真实情况

所以，新农村财务管理不仅要求全体村民要提高自己的参与意识，更要求民主理财小组成员要积极提高自己的财务管理知识水平，不断拓宽监督农村财务管理工作的渠道，如设立意见箱、举报箱、村务公开热线等，使群众监督脱离形式化，真正将村级财务管理的监督工作落到实处。

2制定制度实施细则，健全村级财务管理体系

村级财务管理部门要以政府的相关财务制度、规定等为依据，制定出与本村财务管理现状相符的、切实可行的实施细则，具体应当包括收支预决算、民主理财、支出审批、财务公开、财产登记、财务人员的岗位责任等，争取使农村所有的财务事项在执行时都有法可依，促使人为因素造成的弊端得到最大程度的改善。

①为了有效避免村级干部发生贪污、行贿受贿、挪用公款、暗箱操作等行为

只要涉及到村级集体资产承包、租赁、出让或工程建设，就必须要经过村级“两委”会的讨论，一些较重大的项目还要由全体村民大会或村民代表大会经过讨论表决之后才能够立项，且所有的项目都应该用公开招标的形式向全体村民公开，禁止产生个别人说了算的现象。

②针对上级部门的拨款、土地征用的补偿款等

应当由乡镇统一接收这些款项，之后再依据规定拨付给村级使用，以有效避免出现收不入账的情况。

③针对村干部

要建立起民事赔偿制度和过错问责制度等，一旦村集体因村干部滥用职权或玩忽职守而蒙受经济损失，应及时问责当时负责财务管理事项的村干部，并勒令该村干部承担相应的赔偿责任，加快完善农村财务管理体系的步伐。

3设立专门的财务监督队伍，加强农村财务工作的监督力度

农村财务管理部门在建立制度之后，就要将制度贯彻落实，而首先要解决的就是人的问题。农村的财务会计是财务工作的执行人员，同时也最直接地接触着村级财务的各项收入和支出，所以提高农村财务会计人员的自觉监督意识、设立起专门的财务监督队伍能够最有效地将财务管理制度落到实处。

①对村级财务管理来说，乡镇的经管审计中心是最基层的监督机构，能够快捷、方便、实际地指导并监督村级财务的各个支出项目，并定期开展审计工作。因此，我们应从乡镇的经管审计中心选拔人员成立专门的村级财务监督队伍。

②全市的财政经济管理工作是由市农经局负责的，所以市农经局成立的财务监督队伍可以随机抽查下属村级财务工作，只要发现问题就严厉追究乡镇及问题当事人的责任。

③设立专门的财务工作调查处理机构，分别在市、镇设立财务管理投诉站，公开投诉电话和投诉站的地点，并严格保密投诉者的身份，第一时间调查村民投诉的财务管理事件的具体情况，并将查出结果向村民公开。

4制定并落实各项配套措施

促使财务管理工作科学化、法制化农村经济在快速发展，农村改革在持续深入，而各个村落也应当根据自身的实际情况制定出切实可行的财务工作实施办法，进一步细化收支预决算制度、民主理财制度、支出审批制度、审计财务公开制度、财产登记制度、财务人员的岗位责任制度、审计制度等，避免出现有制度却难以执行的弊端。

①针对制度的执行

财务管理的各级领导要给予足够的重视，定期考察农村各项财务管理工作的实情，及时解决存在于财务管理中的问题，并制定出相应的配套措施，督促村级干部严格遵守制度，并将各项财务管理制度落到实处。

②对村民要加强法制宣传教育

新农村建设论文 第19篇

一、新农村建设背景下的农业经济管理策略

（一）农业经济管理人员加强重视自身的管理职责

农业经济的发展离不开管理，在管理上，管理人员应重视农业的经济发展，重视农业经济的管理工作，明确自身管理职责与任务，采用规范的方式实施管理工作。在随着新农村建设的到来，当地政府应清晰的认识到农业经济的重要性，明确农业经济管理的价值，对当地的农业管理工作人员进行严格的培训才可上岗，并对管理人员进行相关教育，让管理人员清晰的认识到农业经济所带来的影响与重要性，使管理人员能够重视自己的管理工作，明白自身的职责。

（二）制定农业经济管理制度

任何一项管理都需要有一套明确而严格的制度才能将其管理妥善，没有了制度其管理就像一盘散沙，没有任何管理顺序与约束，其管理目的也较难达到。因此，当新农村建设逐渐开始建设后，合理的管理制度是农业经济发展的重要方针与指标，是加快新农村建设的重要渠道。为了使加快新农村的发展，农业的.经济管理工作需要进行合理的规划，这是促进农村经济发展的重要方式。首先，农业经济的管理制度要随着时代进行创新与改革，改变传统的管理方式，跟随新农村时代改变管理方针，制定一个符合时代和与当地发展相符合的管理制度。在制定农业经济管理制度的过程中主要从三个方面进行改变，第一是改变传统农业的发展方向，融入经济结构转变农业传统结构，让农业进入更快速的经济发展模式，以此促进农村的整体经济发展。第二方面是通过加工改变传统农产品外形，现代人们越来越注重饮食安全，合理的农产品包装能够有效的提高食品的安全性，从而拓展在市场上的影响力，提高销售量，使产业链不断的延伸，让农产品有跟多的发展渠道。第三方面是提高农业的科技发展，在农业事业中融入科技产品后能够有效的提高当地农业的产量，迅速的提高农业的生产效率，也使农业具有一定的安全性，从而提高当地农业之间的竞争力，使得农业经济提高实现高速发展。

（三）重视民众利益，加强完善利益管理机制

经济是推动农业发展的重要指标，但民众是提高经济发展的重要人物。在现代许多农村中可以发现，许多农村当地政府在面对民众的诉求以及矛盾时常常无法得到有效的处理，这与当地机制不完善有着很大关联，因此，为了让今后这些现象能够得到妥善处理，政府应及时的完善管理机制，重视民众利益，使民众的权益受到维护，完善群众利益维护机制能够有效的改善民众的矛盾现象，使民众在出现这类事件时既能得到权益的维护，又能快速的瓦解矛盾。

（四）加强农业经济管理队伍的建设

农业经济管理的主要形式是管理人员进行管理，也就是说，管理人员的管理方式以及管理是否规范直接影响着农业的经济状况，由此可见管理人员在农业经济管理工作中的重要性。为了使农业经济得到更为合理与妥善的管理，这些管理人员在开展管理工作前，应进行管理能力与知识的培训，针对农业经济管理工作内容，加强管理人员的责任意识，提高管理人员的政治素质，打造一个具有高度责任心与具备丰富专业知识的管理团队，为了让团队不断的进步，应定期的针对团队中的新管理员和老管理员进行培训，不断的创新管理人员的知识，使管理人员的专业知识水平能够符合当前市场的经济发展状况。

二、结束语

综上所述，我国目前在农业经济管理上还存在着许多的漏洞，这些漏洞大多与政府的不重视和制度的不完善有着密切关联，为了加快新农村建设，推进农村整体经济发展，政府应明确的认识农业经济管理工作的重要性，创新传统的农业经济管理制度，加强管理人员的培养，制定农业经济管理制度，加强完善民众利益管理机制和农业经济管理队伍的建设，使农业经济的发展能够加快新农村建设，使农村的整体经济实现可持续发展。

新农村建设论文 第20篇

一、农村群众文化建设的重要性

农村群众文化建设是必要的，文化生活和物质生活是相辅相成的，我国取消农业税，建设新农村，使农民的物质生活条件得到了改善，所以农民对于精神文化的需求不断显现出来，这体现了农村群众文化建设的重要性。

1.群众文化建设是农村建设和谐社会的需要。和谐社会的建设要求把社会主义先进文化和农村的群众文化结合起来，不断弘扬社会主义精神文明、中华民族精神和社会主义道德，为建设和谐农村提供有力的精神文明保障。

2.群众文化建设是建设新农村的核心力量。我国新农村建设除了政府、企业对农村的开发之外，还需要农民发挥主观能动作用。在发挥农民主观能动作用时，就需要建设农村的群众文化，团结农民，提高农民的思想认识和积极性，从而让农民主观上接受并推动新农村建设。

3.群众文化建设是加强社会主义先进性的需要。新农村的建设是打破城乡二元结构所作出的努力，所以在进行新农村建设时，需要有先进的思想来引导农民，这也凸显了群众文化建设的重要性。

二、新农村群众文化建设面临问题和解决方案

1.解放思想，提升广大干部群众对于农村文化建设的认识

在农村群众文化活动的过程中，要始终坚持解放思想和与时俱进的.意思，不断推进观念的更新，将农村群众文化建设纳入到全面建设小康社会的总体目标之内。其次要大力开展和推进农村的先进文化，提升农民群众的整体文化素质，这是新时期群众文化建设对于农村所提出的新的要求。同时还要结合科学发展观，使得广大农村地区的干部能够认识到开展农村群众文化的重要性，激发农村群众的生产热情，为农村地区的发展提供强大的智力支持。

2. 强化对于农村群众文化建设的资金投入

只有得到充分的资金保障，才可以很好地引导群众文化建设的顺利开展。在工作中要制定科学的财务制度，实行专款专用，同时也要保障所申请的各项资金能够持续增长，这样才可以保障农村群众文化建设的事业得到稳定和健康的发展。

3. 开展创新性的管理方式

目前，要对已有的农村文化室的资源进行整合，以便可以更好地融入创新的管理方式，做到有效地统筹兼顾，不断提升现有设施的利用效率，这样才可以使得农民群众切实感受到更多的文化资料。在一些条件比较简陋，资金的投入相对比较少的地区，我们也可以将惠民工程很好地利用起来，最大限度地发挥现有资源的作用，在农村文化室开展多种形式的问题活动，延伸文化活动室的功能。

4. 多种渠道开展群众文化活动，为农民提供更加丰富的文化生活

文化馆同图书馆一同协调，制定好对于农村文化的宣传方案，送文化下乡。乡镇文化站也要主动和各个部门之间做好协调，进行有效的宣传，通过多种活动形式，为广大农民提供喜闻乐见的和内容丰富的文化活动。文化活动所能开展的活动是多个方面的，比如声乐和书画等等。通过开展多种活动，更好地活跃的群众文化氛围，挖掘各种文化人才，培养一批文化带头人。确保农村文化工作能够有人管，见实效。

这里有着十分丰富的文化资源，大批的民间艺术和乡村生活都有着天然的亲和性。这些传统的艺术瑰宝是农村文化建设中的一大笔财富，在发展农村文化活动的过程中要培养一大批农村的文化基层人，使得他们可以担负起文化宣传、人才培养的责任，这是发展当前农村文化的当务之急。

三、新农村群众文化建设的创新

1.更新思想观念

思想观念的更新，是新农村文化建设创新的前提，近年来，我国农村文化建设取得了很大进展，但是，也面临着许多新情况，存在着一些新问题。特别是在某些人的头脑中还不同程度地丰硕着一些模糊认识和影响创新的思想障碍，这主要表现在，有的不敢创新，习惯于因循守旧，缺乏创新的动力。如果不进一步解放思想，更新观念，新农村文化建设的创新就无从谈起。现在新农村文化建设面临着新形势、新挑戰，这就要求我们产足现在，着眼未来，使新农村文化建设工作体现在应有的时代性和创造性。因此，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的欢和做法中解放出来，始终保持与时俱进的精神状态，进一步克服无所为安于现状、怕担风险头发福利那时候能够想法，强化责任意识、发展意识、改革意识。以思想观念的更新促进新农村文化建设的创新。

2.创新建设思想

思想的创新，就是把思路从旧框框中解放出来，紧密结合农村的实际情况，努力探索符合新农村文化建设的发展定位。盲目跟风是一咱简单化的线性思维方式，其要害在于主观愿望脱离客观实际。思路创新首先就是要坚持解放思想，坚持从本地实际出发，发挥自身优势，挖掘自身潜力，找准新农村文化建设的发展定位。

突破“一味求公”的框框，构建多元化投资机制。在建设思想创新中，我们要根据实际发展的要求，从根本上消除依附于一切都要靠政府投资的旧的落后的观念，开辟多方位投资之路，建立多渠道的投资体制和有效的筹资机制，把新农村文化硬件设施建设真正纳入当地各项事业发展的规划中。同时，要由政府牵头，广泛动员全社会力量投资兴办新农村文化事业，采取“国家、地方、部门、个人和内外资一起上”的方针，按照“谁投资，谁得益”的原则，调动社会各方力量举办新农村文化事业的积极性。

新农村建设论文 第21篇

随着城乡一体化建设的推进和城镇化进一步的发展，农村的发展出现了新的形势，农业的发展开始有了新的变化。农业经济管理一次也开始逐渐了普及和推广。本文从实际出发，对新农村建设背景下的农业经济管理进行分析和探讨。

农业经济管理的发展是我国农业发展的必然趋势，其深受我国国情和我国发展现状的影响。一方面，作为一个农业大国，农业的发展问题始终备受党和人民的关注和重视，如何实现农业的安稳和快速发展深刻影响到我国整个经济的发展和社会的和谐与稳定。而另一方面，经过改革开放的发展，本文就新农村建设背景下的农业经济管理进行分析，探讨何为农业经济管理，以及如何进行农业经济管理。

1、农业经济管理的含义

农业经济管理顾名思义即是对农业的发展采用经济学和管理学的方法进行科学分工、合理配置，从而实现农业的可持续发展和快速发展。对于农业经济管理并没有一个统一的明确的界定和论述，但其核心是指在国家政策的指导下，充分认识和界定当地农村和农业资源，并对当地已有的各种经济社会条件予以利用，实现资源的合理配置，从而实现农村和农业经济的发展。其主要的经济意义在于充分的挖掘和利用了农村和农业资源，促使农村和农业从单个的、零散化的发展走向规范化和集体化的发展。

2、新农村背景下的农业经济管理现状

尽管农业经济管理有着十分明显的发展优势，但需要承认的时，当前农村和社会对农业经济管理的`重要性以及如何具体落实还存在着认识不足的问题，导致当前新农村建设背景中，农业经济管理出现了各种各样的不足和缺陷。主要表现在：

一是农民对农业经济管理认识不足，没有充分意识到农业经济管理所具有的优势和前景。这一方面是受农民知识文化水平有限的影响，农业经济管理所涉及到的经济学和管理学，甚至社会管理等学科的知识短时间内无法被农民所理解和认识。而另一方面则是受到地方政府的影响，尽管国家为了农业的发展出台一系列的政策与法规，但在地方政府却没有积极的落实，最终被农民所轻视和忽略。

二是当前农业经济管理体制的落后。在一定程度上而言，农村的经济发展和经济管理体制在近十多年来并没有大的变化。固然有一些地区在探索地区农业经济发展上取得了一系列的重要成就，成为了农业发展的重要标杆。但不可否认的是大部分的农业地区在经济管理体制上仍然存在着不足。

三是农业经济管理人员的水平存在差异。农业经济管理是一个系统的管理过程，其并非是简单的设计一个相关的管理职位就可以，而是需要农业经济管理人员有着充足的知识储备，在经济学和管理学上都有着相当好的学识和文化功底。

3、加强农业经济管理的相关措施

结合农业经济管理的含义和当前农业经济管理的严重不足，我们可以有针对性的提出相关的改善策略，并论证相关的可行措施：

一是加强农村经济转型，促进农村发展模式的转变，为农业经济管理的推进和发展奠定基础。当前我国农业的一个重要现状是地区间农业发展存在较大的发展差异，农村区域的大小和地形地势严重的影响到当地农业发展的现状。随着农村行政区的合并与改革，农村经济发展进入到一个新的时期，必须加快农村经济的转型，从传统的精耕细作转向集体化的生产，促使农业从一个变动的发展转向不再过分依赖自然气候的发展，从而为农业经济管理打下相关的基础。促使农业经济管理能够在新农村的建设过程中存活下来，并积极发展。

二是促进农业发展的现代化和规模化。当前农业的发展趋势应是现代化和规模化齐头并进，现代化包括了生产的现代化，如使用现代化生产器械进行生产和耕种。而规模化则是现代化发展的一个重要部分，包括当前比较成熟的一区一品或一乡一品。

三是加强专业知识培训，提高农民农业经济管理的素质。农业经济管理的主体是农民，其所涉及的管理对象也是农民。因此，在管理学的角度，我们不仅需要提高农业经济管理主体，即农业经济管理者的知识文化水平和专业技术素质，我们还需提高农民的相关知识文化素质，为农业经济管理的推行打下基础。

4、结束语

综上所述，新农村建设背景下的农业经济管理在当前具有极高的发展潜能和发展空间，但同时也受到了许多现实因素的限制，我们需要进一步加强对农业经济管理的研究，逐步减少现实的阻碍，促进农业经济管理在最大范围内得以实行。

新农村建设论文 第22篇

在当前新农村建设过程中，农村地区的小额信贷一直按照以往的信贷制度执行着，一直是以过去的政策执行着，是以一定的信贷对象为目标，向农村地区、一些乡镇人口和小微企业提供的一种信贷金融服务。由于这种信贷主体比较多元化，信贷的额度也不尽相同，特别是在程序化和便捷化等方面，都具有一定的特点。当然，新农村建设过程中这种信贷服务地根本目的就是消除贫穷、增加收入、改善生活以及增加就业的机会。特别是20xx年国家对新农村建设过程中小额信贷业务的大力支持，使得当前我国农村地区的小额信贷业务得到了快速发展。以下

（一）农村地区金融机构的小额信贷风险集中在一点

新农村建设过程中，尤其是在全民创业的阶段，金融机构的信贷一般存在着以下三方面的问题：一是这种小额信贷一般针对的都是农村里的一些经济比较困难的群体，因为很多业务都没有抵押的性质，这就使得在征信体系和保障机制上存在着一定的缺陷，导致很多农民因为不能将其按时归还，而造成了部分银行存在着坏账，造成了巨大的损失；二是很多农村地区的金融机构工作人员因为职业道德不够规范，存在着寻租权利，有着个人利益参杂其中，不能按照合理地制度依规办理，使得很多业务都是在不合理的范围内进行，这就给很多农村地区的金融机构带来了一定的负面影响，让农民对其产生怀疑；三是因为很多的'业务都是在“三农”的范畴内进行，很多都是用于农业投资，然而这种投资却有自然灾害的风险，抵御能力较弱，甚至出现大量资金不能予以归还，也会给很多金融机构造成损失。

（二）农村地区金融机构的资金支持没有接续性，有着供求矛盾

农村地区的发展因为国家政策的持续关注，使得农村社会的经济发展逐渐趋向于一种多元化的方向，而且随着农村地区的经济持续发展，使得农村地区的资金需求量越来越大。然而很多有政策支持力度的金融机构，比如农业银行、农业发展银行等都因为这种业务的繁琐性和回收效益低的现状，都不愿意将其资金投放于农民这块。这就使得农村地区的金融机构小额贷款供应渠道不足，只剩下农村信用社的资金保障来支撑农村地区的经济发展。再加上很多商业银行都需要一定的抵押或者是财务信息，最终才会给部分民提供一定的资金支持，这就使得当前的这种资金保障远远不能满足于农村地区的发展。

（三）农村地区金融机构小额贷款的性质决定了发展的程度

当前，农村地区的小额贷款在其具体的贷款方式上尤其独特的一面，存在着一定的局限性特点，比如业务信贷的种类较为单一、信贷时间较短、信贷额度都较偏小等。因为综合其情况可以看出，目前的信贷资金大多都是投资于这种农业的初级生产上，主要都是一些种植业和养殖业，也就是说这种信贷的最终用途较为单一。而且，在信贷的时间上也存在的着一定的限制性要求，一般农村地区的这种小额信贷都是一到三年，有时候因为产业的周期性较长，往往很没有经过一定的周期循环就到了要还款的时候了，难以使得资金发挥更大的作用，因此最终也就制约了很多农业的产生发展。最为重要的是，因为现在农村地区的农业发展往往投资都较大，而小额信贷的资金额度一般也就是五万最多，这与当前新农村建设发展的现状严重不符，远远不能满足于当前的农业发展资金的需求。特别是现在很多农村地区实行的集约化发展、特色化发展和深加工等方面，都需要很大地资金链来作为保障。

新农村建设论文 第23篇

摘要：实施广播电视村村通可以使遥远山区的农民看到电视、听到广播, 充分了解国家发展, 解决民心工程的难题。本文分析了实施广播电视村村通中存在的问题, 并对此提出了意见和建议。

关键词：广播电视; 村村通工程; 新农村文化建设;

广播电视村村通工程的建设是党和政府为加快新农村文化建设的重要途径, 是党和政府更好地与人民群众进行交流的重要载体, 也是促进我国农村建设与发展的重要途径。

1 广播电视村村通实施过程中存在的问题

难以保证广播电视村村通工程长期实行

近几年, 我国开展了广播电视村村通相关工作, 但由于大多数设备出现故障, 并且缺少经费进行维修, 设备的维护成本相当高, 导致在资金方面存在不足, 最终使广播电视村村通工程难以长期实行。

宣传力度不够

政府对广播电视村村通有关内容与目的方面的宣传力度不够, 使人民群众对广播电视村村通的了解不全面, 大部分人认为广播电视只起到娱乐作用, 对于生活与工作起不到什么大的影响。这些因素都是造成广播电视村村通工程难以推进的原因。

实施难度大

在实施广播电视村村通工程时, 由于缺少资金支持, 人民群众支持较少, 使广播电视村村通工程很难真正做到“村村通”, 导致入户率低下, 此工程难以进行。大部分村落自然条件较差, 居住范围较广, 也是其因素之一。

2 如何更好地开展广播电视村村通工作

重视广播电视村村通工作

党和政府应对广播电视村村通工程给予大力支持, 能加快对广播电视村村通工程的建设。在进行广播电视村村通工作时, 如若遇到困难, 一定要认真分析研究, 使相关困难与难题都能得到解决。党和政府也一定要将实施广播电视村村通工程提到日程上, 并在工程实施时, 考虑到实施地区可能存在各种各样的实际问题, 提供一定的资金保障, 使广播电视村村通工作能顺利进行。

加强对广播电视村村通的宣传

在实施广播电视村村通工作时, 一定要进行大力宣传, 让人民群众充分理解其目的是为了更好地进行新农村文化建设。在进行大力度宣传的同时, 还要使人民群众心中有信念, 为建设广播电视村村通工程提供更好的使用环境, 从而更好更快地进行新农村文化建设。

3 实施广播电视村村通工程加快新农村文化建设

加大对广播电视村村通的实施力度

在建设广播电视村村通工程时一定要建立完善的规章制度和畅通机制。在实施广播电视村村通工程时, 不仅要对已经建设好的行政村广播电视站进行巩固, 对其维护经费进行落实, 还要对未建设的`行政村广播电视站加快实施建设步伐, 并在建设过程中对建设队伍进行系统培训与管理。

加强对农村广播电视的基础设施建设

在加强对农村广播电视的基础设施建设时, 一定要依照具体实际情况对农村新文化建设做出相关部署。在加强基础设施建设的过程中, 要在结合广播电视村村通工程以往的基础对技术方面进行改造, 并加大资金方面的投入, 使过去的基础设备老化的现象得到充分改变。

加快推进网络改造的步伐

近年来, 随着科技的不断发展, 数字化、网络化方面也有了很大进步, 同时也成为广播电视发展的必然趋势。为此, 在进行新农村文化建设时, 要对农村现在拥有的广播电视进行充分改造和创新。除此之外, 积极推动广播电视的管理体制进步也十分必要, 其有利于实现广电网络的统一管理, 并建立更好的经营体制, 做到利益共享。

4 结语

广播电视村村通工程建设是为了解决大部分农村缺少广播电视、不了解时事政治等方面的问题。实施广播电视村村通工程有利于加快我国建设新农村文化的脚步, 有利于我国经济更好更快的发展, 有利于我国小康社会的全面建成。在进行新农村文化建设的过程中, 广播电视村村通工程是必须实施的一个重要环节, 若要更好更快地进行新农村文化建设, 就要尽快全面实施使广播电视村村通工程。

参考文献

[1]黄正福.如何做好广播电视村村通、户户通的安装和维护[J].西部广播电视, 20xx (12) .

新农村建设论文 第24篇

论文摘要：实施农村集中供水工程，按照“集中化供水、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的工作思路，有效地解决农村群众的饮水安全问题，保障人民群众身体健康，促进了农村经济社会的协调发展。

论文关键词：集中连片供水工程,促经济,建设新农村

1.基本情况

六枝特区位于贵州省西部，六盘水东部，东连普定、镇宁、南接关岭，西邻晴隆、普定、水城、北纳雍、织金。全区所辖5个镇14个乡，25个居委会，220个村委会，20xx年末，总常住总人口万人，其中乡村总人口万人。国土总面积平方公里，耕地面积25743公顷，地形走向西北高而东南低。年降水量毫米，无霜期294天。水力资源理论蕴藏量万千瓦，其中可开发利用达万千瓦。

多年来，在各有关部门的大力支持下，六枝特区坚持“兴利与除害相结合，开源与节流兼顾，治理与开发并重，防洪与抗旱并举”的原则，紧抓机遇，把水利建设作为基础设施来抓，引水、提水、蓄水工程相互补充，专业队伍与群众队伍相结合，修建各类小型饮水工程处，解决了万人的饮水困难。

2.农村人饮工程存在的问题

经过多年的努力，六枝特区水利建设取得了一定的成绩，为全区经济发展起到了有力的促进和保障作用，农村人畜饮水现状和生存环境有了较大的改观，但是就工程效益和社会效益而言仍存在不少的问题。

农村饮水工程多以村组为单元，数量多，规模小，补助资金分散，自筹能力有限，已成工程建设标准和供水保证率偏低，稍遇干旱，群众无水吃，重复出现饮水困难。

“重建轻管”，受传统观念和农村经济条件的影响，农村供水工程管理多以村组集体管理为主，水费只计收运行费用，不提留大修及拆旧费用，存在水费征收不到位，工程运行困难，维修费用无着落，致使一些工程失修、闲置、甚至报废。

大多数供水工程管理人员为本村的群众，业务生疏，影响了工程的运行和管理。

3.因地制宜，建集中供水

要全面、科学、长期、有效地解决农村群众饮水问题，必须改变过去多级治水和小型供水工程遍地开花的模式，走“集中化供水、市政化运作、企业化经营、专业化管理”的路子。

整体规划，科学选择水源，实现优质水资源的共享和统一调配，确保水源水量满足供应，水质达到国家饮用水标准，合理开发水资源，确保了水资源的可持续利用。

明晰工程产权，集中供水工程由水利事业单位承担管理，独立供水工程由投资者承担管理，由管理者负责主体工程的运行、维修及水费征收，真正落实工程管护责任，有利于工程可持续利用。

统筹安排建设资金，实施项目配套。项目规划要尽可能地集中，扩大供水规模，避免重复建设，降低供水成本，管理成本，减轻受益区群众的投资负担。

4.集中供水对策

强化政府行为，落实目标责任。实施农村集中供水工程，是为农村广大群众谋利益的公益事业，不能完全依靠市场化运作，也不能单靠群众自发来搞，必须发挥政府的主导作用，由政府统筹规划，组织实施，群众积极参与，才能确保顺利实施。解决农村饮水困难必须有政府行为作保障，要加强领导，明确责任，分工负责，狠抓落实。避免工程建设中不必要的阻拦，同时便于管理组织机构的设置，有利于工程建设管理和运行管理质量，落实管护责任，确保工程效益长久发挥，彻底克服“重建轻管”现象。

科学规划。总结过去建设人饮工程的教训，深入调研，充分分析，合理科学制定规划，确定辐射、覆盖面广，一有定规模和效益的农村供水工程。

落实管理主体，组建管理机构。对农村饮水工程管理，要根据工程规模，按照“有机构、有人员、有收费、有制度”原则，落实管理主体，组建管理机构。对乡（镇）的'集中供水工程，由乡（镇）水利水保站管理，组建由受益群众代表参与的供水管理组织负责经营；对一个村组的小规模集中供水工程，由村民委员会管理，在村民自主协商的基础上，成立村民管水协会负责经营。

完善工程管理机制，实行所有权与经营权分离。在工程管理机制上，适应水市场发展的需要，创新机制，提高工程效益，实现国有和集体资产保值增值。集中供水工程，实行所有权与经营权分离，县、乡、村（组）、户分级管理，供水站长（或农户户主）负责经营。有关管理经营事项由产权各方商议决定，管理者决策，经营者实施。凡产权各方讨论通过事宜，管理站（或农户）应按程序办理，工程改扩建投资、供水外经营项目未经产权各方批准，不得随意进行。要按照分级管理责任制和经营权限，经营者对管理者负责，下级对上级负责，避免管理中决策的随意性和盲目性，强化科学性和合理性，凝聚产权各方的合力。

落实管护责任，保障供水安全。饮水工程建成后，要明确专人全面负责该供水工程设施的保护、运行、维修和供水安全。建立管护责任制，制定水源调度和安全供水预案，确保供水工程正常运行。

加强水费的征收、管理和使用工作。农村供水工程都要按照按水利部《乡镇供水水价核定原则》规定，核定供水价格，严格实行有偿供水，合理收费，保证工程运行维护费用，实现良性运行，长期发挥效益。在不影响该供水工程正常运行和扩大再生产的情况下，水费收入中的折旧费、大修费，应由乡（镇（水利水保站在全乡（镇）饮水解困工程中进行统一调配，使各饮水工程保持安全运行和不返困。

设立水源保护区，防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质，并通报当地政府和上级主管部门，确保供水水质卫生安全。

要加强节水宣传和用水治理，提高农村群众节水意识，普及节水技术，制定用水定额和节水考核标准，强化定额治理，限量用水、超量加价，降低管网漏失率。积极推广节水型用水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。

5.结论

搞好农村饮水安全工程是建设社会主义新农村的重要内容和基础保障，是稳定广大农村群众，构建和谐社会的重要举措，是建设小康社会的重要条件，要把解决农村饮水问题作为统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的突破口，按照“集中化供水、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的工作思路，有效地解决农村群众的饮水安全问题，保障人民群众身体健康，促进了农村经济社会的协调发展。

新农村建设论文 第25篇

河北历史悠久、人文荟萃。这片广裹的冀中平原在历史的长河中孕育了无数的民间艺术，以下以颇具代表性的几种河北民间艺术作为研究的切入点，分析其独特的艺术魅力，找出其应得以传承的价值所在，具体如下:

1丰富多彩的河北民间艺术

河北民间艺术的审美特征

河北省的传统民间文化积淀丰厚，民间艺术小乏精华，近年来颇受各界的关注，颇具代表性的如:蔚县剪纸:技法独特，且以色彩对比强烈，造型生动逼真，尤其是乡土气息浓郁，虽绚烂喜庆却无任何豪华、浮夸之气取胜;武强年画:地方与节俗特色浓厚，并在淳朴的乡土文化基础上，追求艺术的浪漫主义表达，气氛热烈，独树一帜;唐山皮影:精细灵巧、真挚质朴，且将中国传统文化中的工艺美术与戏曲巧妙融合，是宝贵的民间艺术奇葩;吴桥杂技，以其道具乡土化、演员专业化著称，不但在乡野地方广受欢迎，而且在世界艺苑中也占有重要的一席之地;磁州窑瓷器:器型和纹饰为民间所喜闻乐见，且集诗、书、画于一体，体现了民间工艺强大的生命力和创造力，由于其历史悠久，且小断出新，成了我国古代北方民窑最高水平的典范。可以说，以上这些河北民间艺术小仅独具艺术魅力，而且也有着深沉的文化内涵。

河北民间艺术的文化内涵

首先，是对悠久乡土文化生活的巧妙记录。无论是武强年画、蔚县剪纸还是唐山皮影等等，其题材大多以当地古老的文化民间、人们的农耕生活为主，并注重反映重大时代变革，曾经的无论是婚丧嫁娶还是民间节日的庆祝都历历在目。其次是对执着真善美精神的诗意追求。造型精美技艺精湛的磁州窑瓷器，美轮美奂的民间剪纸，生动传神的唐山皮影等等都以其丰富的内蕴歌颂着真善美，鞭挞着假恶丑，它们既是燕赵文化鲜活的物态存在，也是燕赵儿女执意真善美精神的诗意追求。再次也是浓郁地域气质的深沉散发。小管是以粗犷、豪放、潇洒风格著称的磁州窑，还是以旺盛、磅礴、鲜活取胜的唐山皮影，燕赵艺术更多是一种家国大义与慷慨悲歌的气度，将燕赵人自信达观的地域性格尽收眼底。

2民间艺术传承在河北新农村文化建设中的重要性

首先，民间艺术是历史文明传承的诗意手段。民间艺术涉及精神生活和物质生活的各个方面，是文化的`载体、文明的结果。她以它自身传统而独特的方式集聚在农村，民间艺术小仅表现了一种当代风俗，一种生活信仰，更是传承中国历史文明的一种诗意手段。其次，民间艺术是和谐社会构建的文化底蕴。民间艺术是人们乡土情感、亲和力的一种统一形式，凝聚着乡土人的精神，可以说地方民间艺术就是中国政治文化稳定的润滑剂，是凝聚社会的薪合剂。再次，民间艺术是新农村建设的重要财富。民间艺术是河北省旅游资源中小可或缺的重要部分，民间艺术以她淳朴的乡间民风吸引了更多的各地客商前来投资兴业，这也推动了新农村建设的步伐。但是，现在小少的民间艺术日渐式微，甚至有的已经消亡。所以做好民间艺术等优秀文化传统的传承与发展已是刻小容缓。以下就河北民间艺术的传承提出一些拙见:

3河北新农村文化建设中的民间艺术的传承与保护

依据得以传承的和日渐式微的民间艺术，笔者认为应该从艺术主体到艺术客体再到艺术受体三方面，也即从艺术生产到艺术消费各阶段进行思索，具体如下:

传承人的传承和创新

传承人的传承和创新，即是对艺术主体的队伍进行建设。首先要让真正的民间艺人载入史册。那些叫得响，打得出的民间艺人，应该被历史和后人铭记。其次要让民间艺人家族扩大化。打破曾经的只授家人不授外人、只许男人演出小许女性上台等等传统习俗，另外可设立民间课堂，吸引多方人士，尤其可以将青少年引入民间文艺的殿堂，以便后继有人。再次要让优秀传承人有所奖励，还要扶持和帮助民间艺术团队。建立民间艺术传承、保护、研究的骨干队伍，从而促进各种民间艺术的传承与研究。

技艺的传承与创新

技艺的传承与创新，即是对艺术客体的技艺建设。首先要加大还原河北民艺的力度。我们要原汁原味地将艺术形态、工艺、材料等保留起来，还原出来，供学者、后人观摩、研究，对濒临失传、又具有重要价值的民间艺术，要采取重点扶持政策，同时组织人员进行记录、整理，尽快用录像、录音、文字、照片等方式，把民间艺术的资料留存下来。其次要打造河北民艺经典品牌。这样才可以拥有很强的影响力和知名度，带来更广阔的市场发展空问。再次，要创新民间艺术新面孔。保持民间艺术旺盛的生命力，必须创新形式，使古老的民间艺术以崭新的丰姿出现在人民群众面前，绽放河北民艺之风。

传播中的传承和创新

传播中的传承和创新，即是对艺术受体的观念建设。首先要创新民间艺术传承保护机制。政府应加强加大财政投入，设立民间传统文化保护专项资金;积极开拓多种筹资渠道，为民间艺术资源建设提供组织保障;并进一步提高广大民众对抢救和保护民间艺术的认识，树立全民保护民间艺术的意识，增强全民保护民间文化的自觉性。其次要创新民间艺术传承的传播理念。走出传统言传身教式的行业传播圈子，借助媒介的力量进行传播。例如，广告传播、报纸、杂志，还可以扩大传播的方向，搭建展示平台。如旅游活动、比赛活动等以礼品藏品等形式进行传播交流。

可以说，民间艺术关乎一个地域重要的文化认同感，所以从艺术主体到艺术客体再到艺术受体三方面对河北民间艺术进行传承研究，势必对本地的新农村建设起到至关重要的作用。